老而弥坚的民主斗士
天下兴亡，匹夫有责；
身家可以牺牲，是非不可不明。
——陈嘉庚为《新仰光日报》创刊3周年题词（1948.6.2）
结束流亡生活后做七件大事
1945 年 8 月 15 日日本政府宣布投降。在爪哇的日寇仍在负隅顽抗，陈嘉庚直至 10 月 2 日才由厦门大学、集美学校校友及印尼民族独立运动领导人委派的人员护送到巴城（今雅加达）。
经过战争磨难，陈嘉庚已经成为一位海外华侨的政治领袖。他坚持真理，明辨是非，以爱国、进步、民主的旗帜，团结千万侨胞，为新中国的诞生与建设尽心尽力，为殖民地人民的解放运动推波助澜，为维护华侨的正当权益不懈斗争。
10 月 3 － 4 日，巴城厦大集美校友会和福建会馆分别开欢迎会庆祝陈嘉庚安全脱险，勉励他领导华侨襄助祖国建设。这是他经过
3 年多流亡生活重获自由后第一次向世人亮相。
在校友欢迎会上，他说，现在国共代表在重庆谈判，双方似有妥协可能，其实是背道而驰。双方都说实行三民主义，谁是谁非？华侨要帮助建设祖国，必须分清是非。海外华侨有千余万人，在金钱上拥有实力，若能认清是非，今后帮助国家建设将比当年帮助抗战贡献更大。抗战期间国共两党领袖都说实行三民主义。主义既同，却不能合作。我看战后必多出一中立派。中央、中共、中立，三足鼎立，谁是谁非，不可不分别认清。蒋委员长待我深情厚意，我终身不忘，但这是私情。国家大事是公，公与私须有界限。我海外侨胞，切盼国内政治好。这点能办到，华侨心中的欢喜远甚于突然获利数十万元。国家政治不良，华侨投资无路，资本家辛苦积累的血汗资财即使达到百万千万也与祖国没有关系。他们把资产留给子孙，不过一世也就完了。
50 年来我所见华侨富翁 10 余家，不是败于妇妾，就是毁于不肖子孙，家破产亡，声名狼藉。假如国家政治清明，儿女受良好教育，自己又能投资国内，事业有拓展，加上交通顺畅，故乡与侨地，两可为家。身后子孙贤能，美好声誉可永保，其乐何如？
这篇演讲，是陈嘉庚战后第一次向世人亮相时的政治宣言，表明他作为一位华侨领袖，对爱国，帮助祖国，是要讲是非立场的。
结束流亡生活后他要做的事很多。从 1945 年 10 月至 12 月，他进行或筹划了 7 件大事：
第一件事为号召华侨团结内部，分清敌我。陈嘉庚大约于 10 月 5 日，在爪哇发出战后南侨总会第 1 号公告，内容包括：①侨胞应从战争中吸取教训，加强团结和组织，亲爱互助，协力同心，使能在两三年内重振前业，效力建国，履行国民天职。②正确对待与敌交易者、囤积居奇者、媚敌当走狗者。对于在沦陷期间或迫于敌人淫威，或困于生计，不得已而与敌人进行交易的侨胞，不可以此加罪之。那些为虎作怅，当敌人走狗，利己害人者，毕竟是少数，政府必有处置办法。侨胞中不可居心嫉忌，吹毛求疵，互相排挤。侨胞来此多为谋利，积货居奇者也是少数。倘有获利，应捐出用于救济与教育，因富成仁。③提出了战后海外侨胞的第一项任务：调查华侨损失与索赔。侨胞被敌寇施以酷刑。虐杀、迫取金钻、劫掠货物等，应严厉惩罚，给予报复，追回，索赔。各地侨领宜速组调查委员会，呈请中国及当地政府进行，务期达到目的。
第二件事为支持民族解放运动。陈嘉庚 10 月 6 日由巴城乘飞机一回到新加坡，直奔怡和轩俱乐部，草拟战后向海外发出的第一封电文。他致电万隆给刚刚于
8 月 17 日宣布独立的印度尼西亚共和国总统苏加诺，表示对印尼人民独立事业的支持，感谢印尼政府与人民对华侨的友好态度。但指出在苏门答腊一些地方两族关系不够融洽，说他已以华侨领袖名义通知当地华人，务必与印尼人保持最密切的友好关系，请苏加诺总统也发出同样的通知，以期增进彼此友睦情谊。
他真诚希望印尼人与华人友好相待。 1946 年 9 月苏门答腊峇眼亚比发生排华暴行，他以南桥总会主席名义致电印尼政府，要求予以干预与调解。
1948 年因荷兰人卷土重来，印尼首都被占领，形势混乱。当时印尼政府派一个代表团秘密出国赴新德里参加第一届亚洲会议。代表团成员都没有带外币，途经新加坡时便找陈嘉庚求援。他热情地帮助了他们。
他对印度民族解放运动表示极大的同情与关注。 1947 年 3 月 19 日，他以南侨总会主席名义在怡和轩俱乐部举行隆重仪式欢迎印度民族解放运动领袖尼赫鲁。事前，他亲自题写了一幅对联，在怡和轩门前搭建了鲜花牌坊。联文是：“真自由要向监狱争得，大领袖须从群众做来”。
第三件事为组织调查、编辑、出版日寇罪行录。 10 月 15 日，陈嘉庚主持召开了星华筹赈会战后第一次委员会，议决组织委员会调查敌寇占领期间华侨所受生命财产损失情况，并发出南侨总会第
2 ． 3 、 4 号公告，敦促马来亚其他 12 区筹赈会从速办理，于年底完成，汇编成《大战与南侨》一书。陈嘉庚在说明编纂这本书的目的时写道：现在大战告终，胜利已达。此后中外各国必记载此次战史，但各国各有立场，编述也各有所侧重，要在那些书中详细记载我华侨的惨遇与牺牲，永为后人观感，料必不可能。纵然我侨有人有记述，恐也困于见闻，未必周详和全面，所以本会拟集合各地资料，编辑成书。
《大战与南侨》成立了一个包括学者、记者、作家组成的编委会，《大战与南侨》（马来亚之部）于 1947 年 1 月出版，内容包括军事、刑杀、奸淫、好贼、损失、政治等
7 大项。陈嘉庚为该书写了一篇 7000 字的序，概述第二次世界大战期间南洋侨胞所做的巨大贡献与牺牲，概述太平洋战争爆发后他所做的工作及他为什么离开新加坡。最后说明先刊印马来亚之部的原因。这是一部马来亚华侨抗日史料书，又是一部日本“昭南”统治罪行录，极为珍贵。
据战后南侨总会等华侨社团调查，日军占领新加坡 3 年 8 个月期间，被残杀的华侨至少有 5 万人。除此之外，日本侵略者还强迫新、马华侨于
1942 年 4 月 20 日交 5000 万元“奉纳金”。为慰藉英烈，昭示后人，陈嘉庚于 1946 年 3 月 5 日曾致函新加坡民政长官麦加仑，要求划适当地点由华侨自建死难侨胞纪念碑。
第四件事为调解劳资关系。新加坡行业工友公会联合组成总工会之后，要求陈嘉庚劝促资方派代表与总工会代表共商复工条件。陈嘉庚接受了请求，发出启事，敦请各行业公会各派代表
2 － 4 名，于 11 月 10 日在中华总商会与总工会代表举行协商会议。他说，新加坡虽是一个以出入口转运为主的商埠，但工厂林立、劳工多，华侨劳工又占绝大多数。劳资关系对整个新加坡的工商营业、民众生活及治安繁荣影响极大。但劳资纠纷自战前即已无法化解。现在总工会已成立，劳工有自己的组织，其代表可全权负责与资方进行接洽。双方代表进行协商，共同解决复工办法，以利达到双方利益均等。这是社会公众利益所在，所以我不避僭越，召集这样的会议，资方谅必支持。
第五件事是印发《住屋与卫生》，发起组织回国卫生观察团。陈嘉庚于 1944 年避难爪哇时写了《住屋与卫生》一书， 7000 余字，印成小册子，
1946 年 2 月初版， 1949 年 2 月已印四版，共达 35 万册。分发国内各县县长、参议会及教育局，作为“战后建国首要”的参考。他以在新加坡
50 年中近 20 年死亡率由 24 ％降至 15 ％为例，说明新加坡按卫生要求改善住屋条件，已取得显著的效果。他山之石可攻玉。大战告终，祖国城乡重新建屋，势必益求现代化，以适合卫生。改善住屋，促进卫生，这是一项关系人民体质强弱、寿命长短、国家兴衰的事业，必将受到普遍重视。
为宣传住屋与卫生，以求实行，陈嘉庚发起组织回国卫生观察团，于 12 月 14 日发出南侨总会第 5 号公告，征求意见。 16 日，召开侨团代表大会，
200 多人出席，通过了这项建议。观察团团员 32 人，计划回国到各省政府所在城市及各县城进行考察，时间 2 年。经费来源是新加坡筹赈会的余款
16 万元移交南侨总会作该项用途。每月将调查情况由南侨总会编印月刊散发，促请当局注意改革。
关于组织回国卫生观察团，他写了一则启事，说明这项工作是“中华民族将来健康大计，民族生存扩展之要务”。可惜，当时的国民党当局不久即忙于“剿共戡乱”，并没有能够理会爱国侨胞拳拳赤子的建国报国之心。
第六件事是筹募教育经费，择地增建学校。 12 月 15 日，陈嘉庚主持召开了新加坡福建会馆执监委员会议，商讨筹集教育经费，解决失学儿童上学问题。他注意到英军接收新加坡后，英文学校很快复办，华侨学校恢复的却很少，儿童失学流荡，民族文化前途堪忧。他主持执监委员会议后第二天，又召开了该会馆职员联席会议，决定在
1946 年春节过后举行游艺筹款会。 l 月 7 日福建会馆成立“筹募教育经费大世界游艺委员会”，他在会上做了题为《金钱如肥料散播才有用》的演讲，大意是：现在华侨失学儿童近万名，而且每年有增无减，必须筹措巨款买地，在市区和郊外乡村增建校舍。政府所重视的是英文学校，华文学校只能靠侨胞自己解决。找会馆筹募经费是为了普及教育，同属侨胞，有教无类，更无地域成见和省籍区分。西哲有言，金钱如肥料，散播才有用。教育事关国家民族命运重大，出钱出力，责无旁贷，愿我殷实侨胞，格外解囊。我公司（指义成公司）所存树胶
200 余万担被日寇抢劫一空，仅存小砖厂，能力有限，但天职所在，买名誉券一张 1 万元，以资提倡。
第七件事是提出华侨团结两项措施。
其一，实现教育统一。设新加坡华侨教育会，总办全坡华侨教育，统筹全坡华侨教育费；设立师范学校；高中、初中、高小、国民学校的数量及分布地点，都须合理安排；各帮所有校舍归教育会管理；学校招生和经费的使用统一管理；多设贫生免费名额。
其二，裁并同乡会馆，取消宗亲会馆。每帮只保留一所会馆，如福建会馆、广州会馆、潮州会馆、琼州会馆、客属会馆、三江会馆。以府或县为单位的会馆，不予保留，并入上述大会馆。取消同宗会馆。被取消或合并的会馆，其房产一概归教育会管理，除用作校舍外，也可出租，收入纳入教育经费。因为会馆多，不利团结，终日无事可办，徒花无谓费用，空置堂皇会所。要讲团结，须先合小群为大群，化无用为有用。
坚持正义、民主与进步
陈嘉庚安全回到新加坡之后，一直关注着国内的局势。 1946 年元旦，各党派在重庆召开政治协商会议，国内政局呈现一线光明。自日本投降后，中国共产党代表广大人民的意志和愿望，为避免内战，为在和平民主团结基础上实现全国统一，做出了极大的努力。毛泽东和周恩来亲自到重庆与国民党进行谈判，签订了“双十协定”。政协会议就是根据“双十协定”召开的，任务是共商和平建国大计。陈嘉庚对当时时局并不乐观。当毛泽东。周恩来去重庆时，他出于对祖国前途的忧虑和对中国共产党领袖的爱护，曾无限焦灼地打电报给周恩来，说与国民党和谈，“无异于与虎谋皮”。他认为，国共必难妥协，政协会议召开，其光明终究只是昙花一现而已。所以，他曾于
1945 年 12 月、 1946 年 1 月和 3 月先后为新加坡《新民主报》、香港《华商报》和菲律宾《华侨导报》分别送去了这样的 16
字题词：
还政于民，谋皮于虎，
蜀道如天，忧心如捣！香港《华商报》可能出于某种考虑，把“谋皮于虎” 4 字改成“尚待努力”。这和陈嘉庚的原意显然相去甚远。
1946 年 3 月 11 日，陈嘉庚接受美国合众社远东经理窝恩访问时，谈到他对时局的看法。他说，重庆中央政府目前正面临一场财政大危机，因为大量发行钞票以维持大量军队，国币与美金的比率一天天降低，愈来愈没有价值。他说，美国必须放弃支持国民党，而苏俄也要放弃支持中共。苏俄和美国的武装部队都必须退出中国，让国共两党达成妥协，让中国人自己解决未来政府的问题。
蒋介石集团自 6 月底起出动兵力 277 万人，向解放区全面进攻，战火燃遍了华北各地。陈嘉庚这时却乐观起来，他估计：蒋政权覆亡在即。
8 月 15 日，他在对槟城《现代日报》记者方图的访谈中断言，内战不必 5 年，最多 3 年，独裁贪污者必倒台，民主派必胜利。不过，人民仍避免不了一番浩劫。他说，现在一般侨胞对国事还不很明了，但将来民主派胜利了，他们是会拥护的。
蒋介石集团早已内外交困，却仗着美国的经济援助和武力干涉发动起大规模的内战。陈嘉庚清楚地看到美国是挑起中国内战的罪魁祸首。于是他以南侨总会主席名义于
9 月 7 日发电：
华盛顿白宫杜鲁门总统、美国国会参众两议院议长、南京马歇尔特使、司徒雷登大使鉴：
中国人民一向信奉孙中山先生革命遗教，主张建立民主国家。不幸军阀内哄，加以日本乘隙而入，以借款、军火助长中国分裂，卒致有世界大战之惨祸。日本此种损人利已之企图，征服世界之野心，最后仍遭失败。可见上帝有灵，报应不爽。查蒋政府执权
20 年，腐败专断，狡诈无信，远君子而亲小人。其所任用官吏，如孔宋内戚及吴铁城、陈立夫、蒋鼎文、陈仪等，贪污营私，声名狼藉，以致民生痛苦，法纪荡然，为中外所咸知，贵国人士亦了如指掌。蒋政府要人，就本人多次接触，深知其昏庸老朽，头脑顽固，断不足与言改革。贵国传统政策，对各国人民公允友爱，不事侵略，信誉昭然。今乃一反其道，竟多方援助贪污独裁之蒋政府，以助长中国内战。长此以往，中国将视美国为日本第二。此于中美两国人民之感情，大有损害。本人曾经亲访延安中共辖地，民主政府已见实施，与国民党辖区，有天渊之别。且中共获民众拥护，根深蒂固，不但国民党军队不能加以剿灭，即任何外来金钱武器压迫，亦不能使其软化。职是之故，本人代表南洋一千万华侨，特向贵国呼吁，请顾全国际信誉，以日本为前车之鉴，勿再误信武力可灭公理，奸谋可欺上帝，望迅速改变对华政策，撤回驻华海陆空军及一切武器，不再援助蒋政府以使中国内战得以终止，人民痛苦可以减少，则贵国将为全世界爱好和平之人民所拥护，而上帝必佑贵国矣。
几天之后，他在答中央社记者问时重申，通电的目的是为了在国际上产生影响，促使美国停止其不智之举。他认为，美国实在不应该在我国驻有海陆空军，因为我中国不是殖民地。中共实行民主政治已根深蒂固，占据的地盘甚大，游击队不可胜数，绝对不易消灭。即不易消灭，双方总不能打到亡国才休止。他说，自己被选为南侨总会主席，自有责任在身，不能当木头人，顶名不做事，又不愿同流合污，故凡事均凭正义，以保人格。是非自有公论，反对通电者，若据情据理驳之有何不妥？本人定感激拜服；若徒事谩骂，本人惟置之不理。
陈嘉庚的通电于 9 月 10 日由路透社、合众社向世界公布，接着由新加坡《民主》周刊发表，在国内外引起巨大震动。国民党吉打市党部首先发难，盗用福建会馆和总商会名义，呈函吉隆坡中国总领事及投报纸发表，反对陈嘉庚通电。东南亚各地国民党的头面人物跟着吠声吠影。当时新、马大多数华文报纸都被国民党所操纵，一时十几家报纸同声鼓噪，有的甚至发表“社论”指名道姓对陈嘉庚进行诋毁谩骂，这不仅引起福建籍侨胞的普遍不满，也激起持不同政见华侨的公愤。新、马华侨社会中的反陈派和拥陈派于是公开舌战，掀起了轩然大波。
9 月 27 日，新加坡华侨工、商、学、政各界团体 216 个单位的代表举行集会，拥护陈嘉庚通电，并决定组织“海外华侨促进祖国和平协会”，以实现陈嘉庚的主张。接着，马来亚的霹雳、雪兰莪和槟城也有
200 多个华侨社团组织了拥陈活动，其他许多城镇也有同样的集会。同时，在新、马有几十万人签名反对美军驻华。
自通电后，陈嘉庚往往利用当地华侨社团所提供的各种社会公众讲台，大力宣传在通电中所提出的主张，在东南亚形成了强大的舆论攻势：反对美国助蒋打内战，宣布蒋政府假民主真独裁罪状，支持以中共为领导的人民民主阵线。
9 月 16 比他在新加坡民盟分部、教师公会等 10 多个社团举行的李公朴、闻一多、陶行知追悼会上说，这三位民主人士、知名学者为民主政治而牺牲有人感到意外，兄弟则认为难免。“抗战后欲废除独裁，实行民主，非再流血，决不能达到。”“兄弟相信在此二三年间，光明民主政治定能成功。”
10 月 10 日，他在福建会馆及所属道南、崇福、爱同 3 校举行的国庆集会上演讲道，我中华民国，不幸自成立以来，所有在朝执掌政权者，多不能忠诚推行三民主义，实行民主政治，致
30 余年来纷乱内争，无年停息。今天在此庆祝民主共和成立纪念日，而国内人民反遭受苛政独裁之惨祸，所以我们表面上显然喜悦，但内心实际上饱藏着悲痛。不过，至多一二年内，独裁必消灭，民主必实现。他以中外古今朝代变更，论述“背天者必亡”。指明第二次世界大战后，“世界已进入人民世纪，人权应受尊重，无分上下东西。而我国之民主政治，其气势旺盛，有如日在中天”。他预料南洋华侨将一改平昔不习惯于政治生活，不喜闻政治斗争的情况，而关心祖国前途。但他强调应明辨口是心非、挂羊头卖狗肉之假民主，而实行的却是独裁专制、卖国殃民之不合理行为，应执行公司中股东之权力，纠正非理，收回政权；尤应注意联合各党派组织民主联合政府，制止内战，以实现民主政治、实现孙中山建立中华民主共和国之革命宗旨。
10 月 27 日，他在新加坡民主同盟分部组织召开的促进祖国和平民主联合会成立大会上演讲，数落了国民党政府假民主真独裁的 6
条罪状，包括：违背孙中山遗嘱；钳制舆论，反对异已；假借民意，圈定国大代表；为巩固政权，不惜放弃外蒙古。旅顺、大连主权；引狼入室，谄媚美国；任用贪官污吏，致使民生惨苦。
1947 年 6 月 9 日，他发表南侨总会第 15 号通告，宣布独裁政府罪状：“战后世界，民生困苦，饿莩载道，疾病死亡之数，我国不但首屈一指，即合各国统计，恐亦不及我国之多。兹分析其因，约有
3 点：①官僚资本，除现金逃存欧美外，国内所积不动产货物不可胜计；②自内战发生，纸币日贱，终成废纸；③水陆交通阻滞，运费奇昂，统制居奇，种种阻挠。至现政府所辖省份，民众不过
3 万万人，而饿寒无告者约 2 ／ 10 。今日富者愈富，贫者愈贫，迫我国民惨死沟壑者皆贪官污吏。”
当时，民主派痛感应有自已的喉舌之必要。 9 月下旬，中国民主同盟南方总支部驻新加坡办事处派张楚琨、李铁民到怡和轩晋见陈嘉庚，提出应办一份大报纸的想法。陈嘉庚根据自己的经验告诉他们：办报不易，募股不易，人才不易，经营不易，等等。他们说：靠陈嘉庚先生的威望，不难募到股；人才是现成的——胡愈之先生。陈嘉庚素来十分尊重胡愈之，赏识其道德文章，便答应下来。
11 月 21 日，《南侨日报》创刊号刊载了陈嘉庚的《告读者》，把办报宗旨说得很清楚：“我海外华侨本爱国真诚。求和平建设，兹故与各帮侨领，创立《南侨日报》，其目的在团结华侨，促进祖国之和平民主，裨内战早日停止，政治早日修明，国民幸福早日实现，以达到孙国父建国之主旨。”该报报头印着：印刷并发行者：南侨报社有限公司；董事主席：陈嘉庚；社长：胡愈之；总理：张楚琨；督印：李铁民。此后，陈嘉庚在该报发表一系列时评短论。
战后，陈嘉庚曾领导了一场反对荷兰殖民者迫害华侨、维护华侨生命财产安全的斗争，取得成功。
印度尼西亚于 1945 年 8 月独立后，荷兰殖民者在美、英帝国主义支持下，于 1946 年初进行反扑，其后 2 年又发动两次大规模的军事进攻，竭力扼杀印尼共和国。在这个过程，荷兰殖民者采取极其狠毒的作法：对巨港华侨商业区进行炮击、轰炸、扫射、焚烧、劫船夺货、唆使印尼人施暴抢掠。仅
1947 年 1 月中旬的 5 天内，造成华侨死伤和失踪千余人，财产损失难以计数。为对付荷兰殖民者的暴行，新加坡 14 个华侨社团联合成立了保障南洋华侨安全委员会。推李光前为主席及对荷兰进行交涉的代表，同时恭请南侨总会主席陈嘉庚出面主持新加坡侨民大会，分两步进行，先抗议，交涉，一星期如无效，则进行抵制。
2 月 16 日，陈嘉庚在声讨荷兰殖民者罪行的侨民大会上演讲，表示同情印尼人民的独立运动，指出荷兰殖民者实际上色厉内荏，我侨如发动抵制，可使荷兰每月损失新加坡币
500 － 600 万元，我侨必获最后胜利。大会决定：①由保侨会于一星期内交涉；②一星期内交涉不能解决，即实行对荷兰经济绝交；③通电国内外请求声援；④对外用南侨总会名义，对内用南侨总会对荷交涉委员会名义。
陈嘉庚在战后领导的这次为印尼受迫害侨胞伸冤、为货物船只被扣留者声援、为保障华侨今后生存发展权利而抗争的运动，显示了华侨的群体力量，达到了挽救华侨面临的生存危机、提高了东南亚华侨地位的目的。
荷兰巴城当局闻讯特派副总督穆克的顾问张添聪及 3 名荷兰代表到新加坡，对陈嘉庚威吓说，你要考虑荷印 250 万华侨的利害，勿插手干预。陈嘉庚严词驳斥，说华侨对外国实行抵制，“乃因感自己政府力量不够，迫不得已之步骤，警告荷兰殖民者，如华人因抵制而遭虐待，荷必受国际制裁。你们受派前来，如是以欺骗手段前来恐吓，则我侨意志业已坚定，请勿再费时间。接着提出对荷兰交涉的
5 项原则：①荷兰须对我侨之损失给予赔偿；②荷兰须正式向我侨道歉；③保证今后不再有同样事件发生；④放还被荷军所扣留之船只货物；⑤取消出人口限制法令。
荷兰殖民者由于害怕华侨的抵制断了其武装部队的给养，被迫妥协。这给印尼华侨以鼓舞，并使形势有利于印尼共和国的独立战争。
华侨机工复员是陈嘉庚战后关注的又一问题。自华侨机工回国后，他曾先后 5 次派员前往滇缅公路调查，了解机工们生活、工作与待遇情况。据不完全统计，至
1945 年尚健在的机工有 1120 人，眷属 635 人，共 1755 人，其中昆明最多，有 883 人，绝大部分失业，生活无着，或疾病缠身。陈嘉庚委派庄明理和潘国渠或呈文或走访，向国民政府行政院、侨务委员会、海外部、交通部、公路总局、军事委员会、善后救济总署等有关部门提出解决华侨机工的困难补助及组织复员南返问题。国民党各政府机关没有人敢否认这问题的重要性与急迫性，但始终没有回音。陈嘉庚为此而
3 次发表南侨总会通告，公布情况，寻求解决办法。
1946 年 6 月 16 日，陈嘉庚在吉隆坡主持召开马来亚筹赈会援助华侨机工复员代表大会，讨论资助机工南返事。他在此前的一则通告中写道：请机工为爱国而前往服务，也因各筹赈会的鼓励而成行。现在战事已结束，目的已达到，他们的父母妻子忍苦期盼，整整等待了
7 年，政府却不出资帮助他们回来，我侨胞如何能放弃责任而不管？他提出由昆明经香港回新加坡每人路费需 280 元，准备计划筹措 3O 万元。
会后，陈嘉庚两次呈函中国驻新加坡总领事伍伯胜，批驳政府“没有交通工具、没有经费”等推倭责任的无稽之谈，要求总领事切实向政府力争，以取信于侨众。
1946 年 11 月，华侨机工复员的费用，终于由中国政府和国际救济联合总署共同承担。每位机工得奖励金 200 美元。陈嘉庚要求各地筹赈会帮助解决机工及其家属回侨居地后所遇到的就业及生活困难。
陈嘉庚对国民党当局将华侨机工复员问题久拖之后才采用这样的办法处理是不满意的。他说，仅昆明一处政府的货车、客车数千辆，却不能安排
10 余辆，将在昆明的机工免费送至缅甸，政府做不到谁信？由政府帮助遣返旅缅华侨回缅者数千人，政府人员免费往印度、南洋者也超过千人，遣返机工却做不到谁信？陈嘉庚在
11 月 25 日的一封信中写道：“国家不幸，遭抗战之损失，战事告终后，不能奋志自立，反而依靠外国救济。政府如是，社会如是，华侨机工复员亦如是，甚至机关亦如是，其可耻，可悲，可羞，可痛为何如耶？”
关于华侨的效忠问题，陈嘉庚的看法颇具现实性与前瞻性。英国自 1945 年 10 月至 1947 年初，经过派专员与马来亚 9 个邦的苏丹多次秘密商议后，提出马来亚制宪建议书，准备由英国帮助建立有英国高级官员参与的马来亚联合邦中央政府，新加坡从马来亚分离出来，成为英国的直辖殖民地。陈嘉庚发表署名文章，提出自己的看法。
他不赞成双重效忠。他说，一女不事二夫，一臣不事二君。马来亚所有公民都应认马来亚为其效忠之唯一对象，这样方可奠定民主政治的基础。他认为马来人与华人都应当尊重对方的民族地位和权利，都应承担公民义务，分享公民权利。他说，建议书中没有关于立法会议议员选举的规定，令人不满。要自治，首先应使人民有选举权，应有参政的机会，最少应有学习参政的机会。他强调，新加坡与马来亚分离，实无正当理由。
“总之，马来亚各族各阶层人民，必须团结互助，共谋地方之建设与繁荣。马来亚经济应成为一体，而民族间之同情与友谊为其纽带。反之，如过分重视民族间之差别及分歧，引起互相倾轧，则实非建设新马来亚之道也！”
为新中国的建设尽心尽力
1947 年，中国人民解放军取得了一连串重大战役的胜利。祖国民主革命的成功，人民民主政权的建立，指日可待。 1948 年陈嘉庚在《南侨日报》发表《新年献辞》指出，今岁：“实为我国历史上巨大变革之年，或亦竟为中华民族革命成功之年。”
他急切地期待着良好政府的诞生。他认为，祖国有了好政府，派来好领事，就会促进华侨学校的发展，促进华侨社会婚丧制度的改革，把金钱节约下来用于办教育。有了好政府，广东、福建等地一定会多设师范学校和中等学校，侨生回国读书的机会就多了，华侨回国投资就有了保障，国内学校也就有可能得到补助。他相信未来的新政府对教育必定极为重视，以集美学校的特殊地位，到时，质与量积极并进，南洋学生必定源源不断地蜂拥而至。或许，到那时集美学校交给政府办。
他急切地等待着蒋政府的垮台，筹划着何时回国。他几十年来为报效祖国有做不完的事，有许多事想做却因环境所限而不可能做。现在已属老迈之年，他想回国北上南下，四处游历，好好地看一看日夜思念着的祖国的山山水水。他一再表示不参与中国政府工作，但作为华侨领袖，他这时所具有的特殊号召力、吸引力与影响力，恰恰就在于他的坚定而毫不含糊的政治立场——他旗帜鲜明地站到了反帝、反封建、反官僚资本主义的人民民主阵线一边。他一直在为人民民主阵线的彻底胜利而勇敢地、坚决地进行着斗争。
自 1947 年以来，他不断地在《南侨日报》发表署名文章，通过评论时局阐发自己的政治立场与观点，帮助侨胞了解中国形势，分清是非，辨明方向。兹简要介绍几篇于下：
《半斤与八两》（ 1947.3.10 ）评台湾“二二八”事变后吴铁城取代陈仪治合，不过是半斤与八两，何能拨乱反治？
《美借款与我国纸币》（ 1947.4.30 ）蒋政府将向美国借款 5 ～ 10 亿元。其实美国贷款不给现金，而是提供剩余无用的军火。所以蒋政府向美国借款挽救不了纸币贬值的危机，也解决不了内战问题。
《论美国援蒋必败》（ 1947 ． 12 ． 25 ）针对美国马歇尔等关于大规模武力援蒋的叫嚣，从 7 个方面论证，美国无论以何种方法，包括用原子弹将中国炸平，都挽救不了蒋政府崩溃的命运。
《蒋介石的“最大错误”》（ 1948 ． 3 ． 31 ）针对蒋介石在国民参政会演说自认为“最大错误就是在抗战时期容纳中共”的谬论，举了
6 条事实加以驳斥，并指出“蒋氏一生奸诈独断，专横腐化，祸国之惨，害民之众，史无共匹。今则天怒人怨，众叛亲离、行见身败名裂，遗臭万年。乃复不知悔悟，究倭为容共抗战之失计，其自欺欺人，恬不知耻，竟至于斯极！”
《蒋介石表示不要做总统》（ 1948.4.8 ）指出：其所以表示不做总统，无他，军事崩溃，人心离贰，败局已成，无可挽救，美既不能派兵参战，而第三次世界大战更属遥遥无期。故蒋氏为自身打算，总统高位，不敢自居，亦不能自居，惟有牺牲总统之高位，以作日后之退步。
《历史经验证明蒋政府必倒》（ 1948 ． 10 ． 10 ）他以俄国沙皇、德国威廉第二、意大利墨索里尼、德国希特勒和蒋介石诸人以及日本帝国主义为例，证明“凡背信义，不道德之人，虽一时炎威赫奕，终必失败”。蒋介石“食言毁约，公开发动全国内战，但知利己独裁，不顾民族惨祸”，“大道至公，安能免于败亡？楚歌四起，不过时间问题耳”！
1949 年他将几年间发表的文章和演讲词汇集成册，题名为《陈嘉庚言论集》， 8 万余字。以上介绍的各篇文章都收在这本集子里。
陈嘉庚依然壮心不减，胸中一直涌动着一个热切的念头：在这改天换地的大变革时代要有所作为。 1948 年，他除了重印《住屋与卫生》和《我国行的问题》之外，还出版了新著《民俗非论集》单行本，作为贡献给人民民主新政府的一得之见。
陈嘉庚在这本书中进行“非论”，并建议政府改革或明令禁止的内容包括：⑴欧俗中名为交际实为色情的跳舞营业；⑵嫁娶、生日、丧葬的大操大办铺张浪费；⑶迎神赛会、七月节、烧纸钱等迷信活动；⑷摆阔宴饮败坏社会风气的无谓交际；⑸不合时代潮流的长衫马褂和不合简便朴实要求或与场合环境不适合的服饰；⑹宣扬盗、劫、奸、伪。诈和不健康情爱的戏剧；⑺以龙脉天成之类的胡言愚弄人们、挑起事端、纠集械斗的风水迷信；⑻以鬼神恫吓、以物质诱惑、以扯谎欺骗等贻害儿童身心的教育方法；⑼不利于开发心智的儿童玩具和不卫生的母亲吐哺喂养婴儿的方法；⑽同席共食又不用公筷公勺的不卫生用餐习惯；⑾赌博、吸毒、嫖娼、淫乐等贻害国家社会的夜间消遣；⑿停尸不葬及占用田地修墓的古老陋习；⒀华北民间一家男女老小同炕而眠不合德育、体育、智育发展的起居习惯；⒁北方抱童养媳养小丈夫的落后婚嫁制度；⒂以金钱相炫耀、以厚礼表示谀敬、层层贺送、官纳吏贿的拜年习俗，等等。
1949 年初，东北解放，张家口解放，淮海战役告捷，大津、蚌埠、合肥相继解放，国民党翁文灏内阁垮台，蒋介石被迫“引退”。在这中国人民解放军胜利消息频传的形势下，
l 月 20 日，陈嘉庚接到毛泽东打来的邀请他参加政治协商会议的电报。陈嘉庚阅后即电复，表示“革命大功将告完成，曷胜兴奋！严寒后决回国敬贺”。
2 月 8 日，陈嘉庚给毛泽东打电报，表示赞赏中共宣布蒋介石等 43 人为头等战犯，认为战犯应以卖国贼为首恶，不仅揭露其罪，还要严加惩办。
他不愿看到他在国民党高官将领中的朋友们因顽抗到底而遗臭。于是 3 月 14 日，分别致电何应钦、李宗仁、白崇禧，指出蒋介石惨败后四大家族有美国可逃，先生逃何处？劝接受中共条件以求公私两利。
严寒已过，春暖大地。解放大军已经进入北平，解放南京，渡过长江，解放上海、杭州。 5 月 5 日陈嘉庚乘英国邮轮迦太基号离开新加坡回国。
5 月 28 日由香港乘捷盛轮北行。离开香港前，他拟了一份文告快邮代电促请闽人迎接解放，全文如下：
全闽父老公鉴：
吾闽匍匐于军阀统治 30 余年，闽人疾首痛心，无法自救。今幸人民解放大军，横扫江南，前锋已入闽北，全省解放，指顾间事。庚适由海外归来，道出香港，光明在望，曷胜欢欣！惟念闽人如欲于以后新中国占一员，新政治参一语，值此黎明前夜，宜当奋发有为，不限任何方式，各就本位努力，从速策进和平，迎接解放。在闽蒋党之军政大员，尤宜放下屠刀，立功自赎，保存国家元气，减少地方损失。人民和平大道，处处予以自新。倘执迷不悟，作恶到底，身败名裂，闽人决不宽恕。福建乃华侨之故乡，闽人有救省之责任，坐待解放，识者之羞！恳切进言，幸速奋起！
陈嘉庚和庄明理、张殊明于 6 月 4 日由天津乘火车到达北平，林伯渠、董必武、叶剑英等数十人，华侨学生百余人到站迎接。住北京饭店。
6 月 7 日，陈嘉庚由周恩来导往西山会见毛泽东，刘少奇等在场。晚餐后，谈论国内外事，直到深夜。在此后的几天中，周恩来、林伯渠、董必武。叶剑英、陈绍禹、李济深、沈钧儒、郭沫若、马寅初。黄炎培等都来找他说话，劝他参加新政协筹备会议。还两次以华侨首席代表身份往毛主席寓所参与讨论新政协筹备会开幕大会议程。
6 月 13 日，陈嘉庆出席北平各界欢迎会。会前，胡愈之说最近南洋各地战乱不息，此间多不知，建议他在会上讲讲东南亚情况。他介绍了越南。泰国、缅甸、马来亚、印度尼西亚、菲律宾的情况。当他以自己不懂国语向大家表示歉意时，郭沫若对他宽慰说：心通胜于言通。
6 月 15 日，陈嘉庚到中南海出席政治协商会议筹备会，并在会上发言，表示相信祖国这次革命对世界必定影响极大，海外华侨的地位也可提高。相信华侨的绝大多数都会拥护民主联合政府，拥护中国共产党和毛泽东主席。
陈嘉庚在政协筹备会结束后，于 6 月 22 日北上，历游东北重要城市， 8 月 30 日回到北平。他在哈尔滨参观东北烈士纪念馆，深深地被抗日英雄和革命烈士的事迹所感动，提笔题词：“为保卫和平而抗战，精神不死；为打倒独裁而牺牲，千古流芳。”参观了旅顺市博物馆之后，说只陈列古代文物、古人字画是不够的，应增加婴儿及食、住、厕等卫生内容，以利教育群众。他认为，沈阳、四平、长春、哈尔滨、齐齐哈尔等将来必定会发展成为大城市，其繁荣将如伦敦、纽约或芝加哥，希望当局放大眼光，预早计划未来市区建设方案，必须多留空地，放宽道路，改良住屋，以适应现代化及卫生要求。他建议政府应在每数万人的适当地点设一个菜市场，方便民众，卫生，克服小贩集市的无序状态；旅馆的工友必须经过训练，明确职责，熟练业务；在公共场所应多贴“禁止随地吐痰”的标语，等等。
9 月 21 日，陈嘉庚在北京出席人民政协第一届全体会议，为主席团成员。 24 日，他以华侨民主人士首席代表身份在会上发言说，相信新政府一定能够对国外华侨的生命、财产和权刮，予以充分和有力的保护。
会议期间，陈嘉庚提出 7 项提案：①在全国各中学普设科学馆案；③在沿海各重要地区设立水产航海学校案；③增加纸烟税率并停止公务人员之配给案；④今后人民新建住宅，应注意卫生之设计案；⑤设立各地华侨教育领导机构案；③救济华侨失学儿童案；①引致华侨回国投资案。此
7 项提案均被大会接受并交中央人民政府处理。
陈嘉庚回国以来，所闻所见，一切都在变革之中，颇感兴奋，但所到之处，一见面即待以烟茶，他认为照此下去，将来香烟之毒将更甚于以往的鸦片。
其后，陈嘉庚参加了中国保卫世界和平大会成立大会，任主席团成员，并在会上发言。参加了中央人民政府委员第 4 次会议，被选为华东军政委员会委员。
10 月 30 日，与庄明理、张殊明一同离开北京，沿津浦路南下参观华北、华中和华南各地，经香港，于 1950 年 2 月 15 日回到新加坡。
在济南，他看到广智院博物馆内既陈列古物字画、动物标本，又陈列有关卫生、交通、住屋、造林、河流、水利等模型，还有各种好与坏的形象对照，说这是一个很有社会教育意义的地方，希望各地多设立像济南广智院这样的陈列馆。
在郑州，他听市长说预算支出不大，拟减少税收，指出这位市长这样做是错误的。他认为，纳税是市民的义务。集市民之力量，兴办地方公益事业，此为当局之责任。
他在福州报告参观各地见闻时，赞扬各地人民政府的首长和各级干部仍保持着当年延安的艰苦朴素作风，说“这是解放事业成功的重要条件”。针对东北存在的问题，他提出今后尚须注意加强工厂管理，提高生产技术。并表示南洋华侨大多经营工商业，极愿在自己岗位上为发展祖国工农业生产而服务。
他在集美了解了国民党飞机轰炸的情况后说：集美学校损失重大，本人虽觉悲痛，然较之全国各地则本校损失不算大。他计划重建集美学村，第一步清理灾区，开筑道路，救济受灾村民；第二步建筑新校舍，除原有学校外，将恢复农林、师范，并增办水产专科华侨师范和工矿学校。
在厦门期间，他勉励厦大学生体谅祖国解放不久，正处在大变革中，困难不少，大家应吃一点苦。关于华侨投资问题，他说过去国民党使华侨心灰意冷，现在应让华侨知道人民政府政治稳定与过去不同，打消顾虑，才会回国投资。过去华侨回到祖国在乡社盖房子，自己住或租给人家，很少投资在工、农、矿产或交通等实业，这不单对民生无益，而且过分讲究住、食、穿，足以造成奢侈的风气。今后我们应该动员华侨大众来投资。只要政治稳固，社会环境好，政府提倡，华侨大众必定闻风而起。投资重点在于搞生产建设，而本是消费建设。他还拟好了一份鼓励华侨汇款的办法交给福建省政府，省府认为很好，已交华东局斟酌，并转报中央人民政府斟酌，不久将公布实行。
他这次重游福建，更是感触良多。他说，本省山多田少，崎岖险峻，交通不便，面积 12 万多平方公里，人口 1200 余万，却没有一寸铁路，几为世界所无。各项事业之不振，民生之困苦，都与此不无关系。他认为福建兴筑铁路应有东西两段，东段由浙赣路经福州、泉州，而至厦门；西段由曲江粤汉路，经长汀、龙岩、漳州，而至厦门对面的嵩屿。厦门是我国沿海数一数二的良港，这两段铁路如完成，不但本省各业可以勃兴，民生可得优裕，华中、华西、华南
10 余省，有一部分客货亦可经本省出洋，发展前途莫可限量。他相信人民政府定必重视。他说，龙岩的煤矿、灰石（水泥原料）、安溪的铁矿，蕴藏量都极为丰富，还有其他土特产。他说，广州造纸厂所用的原料松柏柴，漳州就很多，却用作燃料。难怪洋人讥我国人手执金碗，向人乞饭吃。
陈嘉庚回国参与了筹组人民政协的工作，参加了开国大典，走南串北，对中国共产党及中央人民政府，对中国的国情和社会风貌，有了更为直接和深切的了解。
对新中国的外交政策，十分赞赏。他说：①中国现在不要求香港归还。②中国不向国外扩展，尤其不向东南亚扩展。③若美国放弃支持台湾之蒋介石政府，以平等立场表示真诚友谊，则北京政府愿与美国建立友好关系。中国政府的态度是维持世界和平，即任何国家不得驻扎军队在外国领土。对侨务政策他表示满意。他说，自己因不懂国语，没有准备参加人民政协。可是到了北京，被中央负责的先生们说服了。参加人民政协的代表全国共分
22 单位，华侨也是其中之一。他们要我当华侨的首席代表，我想：海外华侨有 1100 万，应该有个首席代表，因此不得不接受这建议。他介绍了祖国观感之后，表示相信新中国一定能够解决衣食住行问题。有了东北的工业基础，有了丰富的资源，有了正确的政治领导，更有了全国人民的空前团结，新中国的建设是必定成功的。
陈嘉庚对祖国新成立的人民政府感到放心。于是决定回国定居。行前，他处理义成公司和福建会馆。南侨日报的业务与事务，并将在《南侨日报》连续发表的文章汇集成《新中国观感染》一书，这些文章包括在祖国
10 个月遍游 14 省 40 余城市 60 个工厂及文化单位的见闻和百余次演讲、座谈的内容，内附《住屋与卫生》、《民俗非论集》两文，全书约
12 万字，印 70 万册，分送全国各县。
1950 年 5 月 21 日，陈嘉庚以古稀 76 岁高龄满怀喜悦与豪情，惜别了满堂子孙家人，离开了侨居明年的第二故乡新加坡，循着他这代华侨所梦寐以求的落叶归根之路，回到自己的出生地和先祖的发祥地——集美。
华侨回到祖国定居就成了归国华侨。陈嘉庚是归侨中尽心尽力建设祖国最突出的模范人物。他定后集美 11 年间（ 1950 － 1961
），做了许多事，其中在他家乡的建设方面最主要的有 4 项：
①推动福建铁路建设。 1950 年 5 月他在全国政协一届二次会议上提出修建福建铁路案，并致函毛主席、周总理等，被采纳。 1952
年中央拨 1300 万元专款， 1953 年 6 月动工兴建鹰（潭）厦（门）铁路， 1957 年 1 月建成通车，全长 694 公里，结束了福建没有铁路的历史。
②修复与扩充集美学校，共用经费 1215 万元，其中陈嘉庆筹集 517 万元，政府拨款 698 万元，校舍面积达 30 多万平方米，比解放前增加
4 倍，另有齐全的配套设施。
③扩充厦门大学，共用资金 800 万元，全部自筹（其中李光前捐港币 600 万元），增建校舍 24 幢，面积 5 ． 9 万平方米，比解放前扩大了
1 倍。
④创办华侨博物院（在厦门），向海内外侨界筹资 37 万元，于 1959 年建成开放。
博物院是具有社会教育功能的文化机构，面向社会不同阶层、不同年龄的人们。华侨博物院与集美学村、厦门大学组成了陈嘉庚伟大教育工程的完整体系。
看着集美学村、厦门大学风格独具的一幢幢校舍，人们也许以为当年的陈嘉庚老板只是管出钱，坐在舒适的办公室里发号施令，或由随员前呼后拥出巡视察，指手划脚就成了。其实陈嘉庚办事，既不靠家长式命令，也不靠以势唬人，他靠的是“留洋”几十年努力积累的知识，靠的是自幼养成并经久磨碾的性格：事必躬亲和认真负责。
陈嘉庚先后被选为政协第一、二届全国委员会副主席，第一、二届全国人民代表大会常务委员会委员。他每次开会必有提案和发言。他曾建议：福建应多设工厂增加就业机会与出口换外汇，不应因台湾未解放而不安排；采取措施制止使用耕地建住宅，以保良田，增产粮食；减少纸烟生产，增加纸烟税收；调查沿海袋形海滩，组织围海造田；加强经费管理，降低房屋建筑造价，减少浪费；营建厦门港，在福建营建纺织厂，以利发展对外贸易；在鹰厦铁路的终点设
3 个码头（嵩屿、厦门、集美）；为节约米粮提高人民健康水平，请推广九二米……
1957 年 2 月，毛主席召集政协委员到北京参加最高国务会议，同时举行政协会议。毛主席就中共中央决定以相当长的一段时间进行整风运动，向到会人员打了招呼。这之后，掀起了一场反右的政治运动。出席会议并被打了招呼的陈嘉庚，响应毛主席关于大鸣大放、帮助中国共产党整风的号召，认为这是政府励精图治、贤明豁达的措施，“凡不平当鸣，不鸣则失毛主席美意”。
3 月 12 、 14 日，他分别在最高国务会议和政协会议上做了长篇发言，建议采用廉价绉胶生产橡胶制品以节省外汇，表示愿自备外汇购买原料进行试制（
1950 年 10 月他曾在厦门日报发表文章指出我国因使用昂贵橡胶原料每年损失多达数百亿元）。
他出席第一届全国人大第 4 次会议，为主席团成员，除了 6 月 26 日在会上提出历项建议外，还于 7 月 2 日作了题为《办教育与克服官僚主义》的专题发言，要点如下：
①建议在鹰厦铁路沿线的漳平设一条支线至龙岩以利矿区的开发。这条支线仅对公里，我在两三年前就向毛主席、周总理、人大、政协、国家计委、铁道部提出，为民请命，竟久未施行。他举例说明他多年的呼吁不敌党友的一封信。
厦门大学工学院和集美航海专科学校理应得到当局的扶持，现反被撤办，不利于沿海的开发与侨生回国求学。
②现在权操在政府部门少数人之手，他们的所作所为对社会的利与害关系很大。反官僚主义须先从他们下手，方可迎刃而解。
官僚主义表现为懈怠傲慢。我国行政公文，习惯用印（盖公章）不重签押。有的公文负责人连看都不看。我曾亲见事已批行数月，而负责人却还不知道。任职而有此弊者，虽清白不贪污，也难免误国病民。他们足不出户，脱离群众，主观自满，四体不勤，执笔尤怠，如何领导部属搞好工作？
③官僚主义是中国数千年的积习，病国蠹民莫不由此。人民政府自成立后，对官僚主义会上批评，文件传达，三令五申，无年不有，不但无效，反而变本加厉，旧的未改，新者又来，随时随地可见，似有积重难返之势。故官僚主义不是用口舌宣传就能克服的。要认真革除，应从治标治本两方面人手。治标：除宣传教育外，还应设专门机构负责查处，违纪者送特设训练所学习改造，结训后试用观察。治本：从正规学校教育做起。
④我 1913 年创办集美小学时感慨师资之缺乏，至今末闻有哪所学校办出何种特殊成绩可与先进国家之学校相比。这说明我国教育尚落后。
办教育首先要办好师范。师资不得其人，则学生底子木端正，自然不能很好地为人民服务。一个好教师可影响千百个学生，再而影响家庭社会，其在转变社会风气方面的潜力极大。
⑤师生农忙下乡诚是美举。但若是放下本职，追求虚名，绝非实事求是之意。我国自来学校教育只在书本上用功，对养成学生将来良好习惯的校内劳动、假期自立活动却不重视。
中小学属基础教育，须把课外劳作列入计划，培养学生的劳动观点。并应由教师领导，经常进行。要不避劳动，不怕污秽，持之以恒，使学生养成讲究卫生、保持整洁、作事勤勉。谨慎认真的习惯。同时，体力得到锻炼，将来走出校门才不失好秉性。
