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回首当年话香港之“廉政公署”

黄克锵(美国)

  香港地区作为英国殖民地时期,英国政府视此弹丸小岛为会生金蛋的鹅,充分意识到要充分利用香港的特殊政治与地理环境为殖民政府获得更多的利益,因此香港必需要有一个平稳而安定的发展环境。同时,英国政府更通过各种渠道培植了一些忠诚于港英政府、以持有英国护照为荣的“高级华人”官员,在香港地区达到以华制华之政治目的。

  上世纪五六十年代、七十年代初香港贪污横行,腐败成风。全港 9 个地区从港督、英国政府派遣的各级官员、到港英政府所培植的“高级华人”官员,由上至下形式一个非常严密的贪污网。当时的英国政府没有办法直接掌握香港的动向,完全是依靠港英政府的文件报告来确认香港的发展状况。而港英政府递送给英国政府的文件报告全都是虚假报告。香港地区贪污受贿情况已经到了不可收拾的地步,令香港市民痛心疾首、怨声载道,港英政府采用虚报、谎报、假报等方式,把香港描绘成一片歌舞升平繁荣昌盛的假景象。

  1967年5月,香港市民在忍无可忍的情况下爆发了反英抗暴运动,英国政府倍感震惊,突然意识到,港英政府递送的文件报告完全不可信,香港存在有很多或明或暗的殖民问题,香港这一殖民地的民心正不断丧失,稳定发展受到了严重威胁。针对香港由上至下泛滥成灾的贪污腐败之风,英国政府开始积极筹备成立香港廉政公署。

  1974年香港廉政公署正式成立,针对警察、消防、及港英政府的贪官污吏大刀阔斧地采取连串的打压行动,先有港督葛柏被捕,再有外逃的华总探长韩森在加拿大被捕,一些华裔的探长纷纷下台退居海外,而一些无法退休的中低级主管全部被带往廉政公署饮咖啡(接受调查)。

  当然,廉政公署的“肃贪倡廉”并非是一项一帆风顺的工作。1977年,由于廉政公署大范围调查涉嫌贪污的警务人员,引发警队的愤懑和惶恐,贪污警察与廉政公署矛盾日渐激化,年底,所有协助调查的警察全部齐集在员佐级警察工会中商讨大计,并计划联合警察其它部门工会,联合举行声讨廉政公署大会。近百名贪污警察前往在 港岛中环和记大厦的廉署总部 ,与廉署总部工作人员发生肢体冲突;甚至有数千警员以“反迫害”为名上街请愿。

  然而公道自在人心。77年的“廉警冲突”令贪污警察尽失民心,加速了香港廉政公署“肃贪倡廉”的步伐,可以说是香港“肃贪倡廉”史上的一个重要转折点。

  尽管当初英国政府在香港设立廉政公署,并不是为了保障香港民众的权益,而是为了保障英国政权在香港的殖民利益。英国政府想在表面上建立一个廉政的形象,希望能够争取香港民众的民心,作为日后与中国政府商讨香港未来去向的政治筹码,正如英国政府侵占香港一百多年,却在临近97之际大肆鼓吹民主、自由、人权一样,目的只是妄想破坏香港回归进程,长期侵占香港地区。但是,香港廉政公署30多年来致力于“肃贪倡廉”所获得的成就是不容抹煞的,而在很多方面,如:英国政府对每一个地区包括殖民地的发展状况了如指掌;得知香港贪污横行、腐败成风后,英国政府随即大刀阔斧打击贪污腐败;廉政公署不隶属政府公务员架构;廉政专员在香港回归前直接向英女王负责,回归后直接向香港特别行政长官负责等,都值得祖国政府学习和借鉴。

  笔者认为,人民痛恨贪污腐败,希望贪污腐败现象能够早日在神州大地画上句号,在社会各阶层销声匿迹。因此,祖国政府的“肃贪倡廉”事业不仅只是依靠政府单方面的推行,更应该通过各种活动提高全民“肃贪倡廉”的意识,在广大民众的配合下,打击贪污腐败将会取得更好的成绩。昔日香港除了由廉政公署推行“肃贪倡廉”的工作外,并在市民、教会、学校及其它社会团体推行“肃贪倡廉”的工作,让市民了解到,要有一个廉洁的社会,需要全体市民团结一致共同推行、推动。这一点,也值得祖国政府学习和借鉴。

2006年7月5日 星期三

  (福建侨联网 2006年7月6日 8:53 AM

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