国 名 瑞士联邦(Swiss Confederation)
面 积 41284平方公里。
人 口 724·4万人（1998年），其中外籍人占19％。德、法、意及拉丁罗曼语为官方语言，居民中讲德语的占63·6％，法语占19·2％，意大利语7·6％，拉丁罗曼语0·6％，其他语言9％。信奉天主教的居民占48％，基督教44％，其他宗教5％。
首 都 伯尔尼(Bern)，市区人口12·4万。
国家元首 联邦委员会7名委员轮任联邦主席，任期一年。1999年度联邦主席露特·德莱富斯(Ruth Dreifuss)，1998年12月当选。
简 况 位于中欧的内陆国。与奥地利、列支敦士登、意大利、法国和德国接壤。地处北温带，受海洋性气候和大陆性气候交替影响，气候变化性较大，年平均气温9℃。1291年8月1日，乌里、施维茨和下瓦尔登三个州在反对哈布斯堡王朝的斗争中秘密结成永久同盟，此即瑞士建国之始。1815年维也纳会议确认瑞士为永久中立国。1848年制定宪法，设立联邦委员会，成为统一的联邦制国家。在两次世界大战中均保持中立。
政 治
自1959年起，一直由议会中的四大党自由民主党、社会民主党、基督教民主人民党和瑞士人民党组成联合政府，四党在联邦委员会中的比例为2：2：2：1。这一模式保证了几十年来瑞政局的稳定，被称为“奇妙组合”。但在1999年10月的立法选举中，右翼党瑞士人民党得票猛增，由原来的第四大党跃居第二大党，并要求在政府中增加一名该党联邦委员的位置，后因其它三党不愿打破保持多年的平衡，“奇妙组合”得以为继。
【宪法】1848年制订通过，1874年以来曾经过大大小小多次修改。瑞士实行“公民表决”（即公民投票）和“公民倡议”形式的直接民主。凡修改宪法条款、签订期限为15年以上的国际条约或加入重要国际组织，必须经过公民表决并由各州通过方能生效。新宪法还确定了国际法高于国内法的原则。1999年瑞士公民表决通过新宪法，明确规定瑞士是联邦制国家，各州有自己的宪法。联邦政府管辖外交、财政、金融、联邦税收、货币、法律、国防、海关、铁路、邮电、能源、电视、广播和社会保障等，其它事务由各州管辖。各州必须遵守联邦的全国性法规并接受联邦的监督。
【议会】联邦议会是立法机构，由具有同等权限的国民院和联邦院组成。只有两院一致批准，法律或决议方能生效。国民院有200名议员，由公民普选产生，任期4年；联邦院有46名议员，由各州选派，任期因州而异，最长4年。两院议长任期均为1年。 1999年度国民院议长特里克斯·赫伯莱恩（Trix Heberlein，自由民主党）,联邦院议长勒内·里诺夫（Rene Rhinow，自由民主党）。
本届议会1999年10月产生，各主要政党在两院所占席位如下：
党派 联邦院 国民院
社会民主党 6 51
瑞士人民党 7 44
自由民主党 18 43
基督教民主人民党 15 35
绿党 9
自由党 6
瑞士劳动党 3
路德教人民党 3
联盟党 2
民主党 1
独立者联盟 1
其它 2
【政府】联邦委员会是国家最高行政机构，由7名委员组成，分任7个部的部长，实行集体领导。设主席和副主席，由联邦委员轮任，任期1年，不得连任。
1999年度联邦委员会组成如下：主席兼内政部长露特·德莱富斯(Ruth Dreifuss，社会民主党，女) ，副主席兼国防、民防和体育部长阿道夫·奥吉 (Adolf Ogi，瑞士人民党) ，外交部长至1999年4月30日为弗拉维奥·科蒂（Flavio Cotti，基督教民主人民党），自1999年5月1日起为约瑟夫·戴斯（Joseph Deiss, 基督教民主人民党），公共经济部长帕斯卡尔·库什潘(Pascal Couchepin，自由民主党)，财政部长卡斯帕尔·维利格尔(Kaspar Villiger，自由民主党)，环境、交通、能源、通讯部长莫里茨·洛伊恩贝格（Moritz Leuenberger，社会民主党)，司法警察部长至1999年4月30日为阿诺尔德·科勒(Arnold Koller ，基督教民主人民党），自1999年5月1日起为鲁特·梅茨勒(Ruth Metzler-Arnold)。
【司法机构】联邦法院：行使司法权，由30名联邦法官和15名助理法官组成，由议会选举产生，任期6年，正、副院长每两年改选一次。联邦保险法院：由9名法官组成，由议会选举产生，正、副院长每两年改选一次。
【行政区划】 全国分为26个州：苏黎世、伯尔尼、卢塞恩、乌里、施维茨、上瓦尔登、下瓦尔登、格拉鲁斯、楚格、弗里堡、佐洛图恩、巴塞尔市、巴塞尔乡、沙夫豪森、外罗登阿本策尔、内罗登阿本策尔、圣加仑、格劳宾登、阿尔高、图尔高、迪溪诺、伏特、瓦莱、纽沙泰尔、日内瓦、汝拉。州下设区，全国共有176个专区和2903个乡镇。
【政党】大小政党共有３０多个，主要政党有：
（１）自由民主党（Freie Demokratische Partei）：法语区称激进民主党，１８９４年成立。党员8.7万。主席弗朗茨·施泰内格(Franz Steinegger)。
（２）社会民主党（Sozialdemokratische Partei）：法语区称瑞士社会党，１８８８年成立。党员3.8万。主席乌尔苏拉·科赫(Ursula Koch,女) 。
（３）基督教民主人民党（Christlich-Demokratische Volkspartei）：法语区称基督教民主党，建于１９１２年。前身是“人民保守党”，１９７０年改为现名。党员7.3万。主席阿达尔贝特·杜尔（Adalbert Durrer）。
（４）瑞士人民党（Schweizerische Volkspartei）：法语区称中间民主联盟，１９76年由农民党和民主党合并组成。党员5.9万。主席于利·毛雷尔（Ueli Maurer）。
（５）瑞士劳动党(Partei der Arbeit)： 1912年成立，始称瑞士共产党，1944年改为现名，党员4000名，主席克里斯蒂安娜·雅格－贝尔格(Christiane Jaquet－Berger,女)。
【重要人物】露特·德莱富斯，1999年度瑞士联邦主席，社会民主党，1940年出生，获日内瓦大学经济学士学位。曾在联邦外交部发展合作与人道援助司任职，并曾任瑞士工会联合会书记和伯尔尼市政委员。1993年当选联邦委员兼内政部长。未婚。
经 济
高度发达的资本主义工业国。实行自由经济政策，政府尽量减少干预，吸收大量外籍工人从事工资较低的劳动。对外主张自由贸易，反对贸易保护主义政策。
1999年受全球经济好转的影响，瑞士经济继续保持低通胀的缓慢增长，失业减少，联邦政府财政状况好转。由于瑞郎对美元汇率走低，形成出口增加。另外国家银行实行宽松的货币政策，推动了投资，内需趋旺。上述因素有力地带动了整个经济的增长。
1998年主要经济数字如下：
国内生产总值：3800亿瑞郎
人均国内生产总值：53318瑞郎
国内生产实际增长率：2·1％
货币名称： 瑞士法郎，1法郎=100生丁
汇率：１美元=1.50瑞士法郎
通货膨胀率：0％
失业率：3·9％。
【资源】水力资源丰富，利用率达95％。森林面积121.48万公顷，覆盖率为全国面积的29.4％。
【工业】机械制造、化工、医药、钟表、食品加工、纺织是瑞士工业的主要支柱。工业技术水平先进，产品质量精良，在国际市场具有很强的竞争力。除ＡＢＢ、雀巢、诺华、苏尔寿等著名大公司外，绝大多数为中、小企业。1998年，工业就业人数101.2万，占总就业人口的26.3％，占全国人口的14.2 ％。
【农业】1998年，农业人口17.9万，占总就业人口的4.7％，占全国人口的2.5％。 农业用地107.8万公顷，农业产值79.3亿瑞郎（1997年）。主要农作物有小麦、燕麦、马铃薯和甜菜。肉类基本自给，奶制品自给有余。
【旅游业】旅游业十分发达。从业人员23.9万，占就业总人数的6.2％，是仅次于机械制造和化工医药工业的第三大创汇行业。1998年，游客过夜数为6823万人次，比上年增加2.5％，其中国外游客3224万。拥有旅馆5950家，床位26.4万张。
【交通运输】以公路和铁路运输为主。
铁路：总长5041公里（1996年），全部电气化，铁路密度居世界前列。
公路：总长7.1万公里，分国道、州道、镇道，其中国道1638公里，为公路交通主干。公路网四通八达，遍及全国。
水运：现有海运商船16艘。
空运：瑞士航空公司航线总长53.6万公里，有飞机592架，运输能力为70.23亿吨／公里。主要国际机场有苏黎世机场和日内瓦机场。
管道运输：有输油管道239公里，年输油能力1850万吨。天然气管道1986公里。
【财政金融】近几年财政收支情况如下：（单位：亿瑞郎）
年度 1996 1997 1998
收入 394.77 388.52 470·74
支出 438.40 441.21 465·90
赤字 43.63 52.69 4·84
金融业十分发达,1998年底全国共有银行376家，其中外国银行在瑞分支机构21家，另有128家由外国银行控股。银行职员10.7万人，占总就业人口2.7％。最大城市苏黎世是国际金融中心之一，是仅次于伦敦的世界第二大黄金交易市场。
1998年外汇储备528亿瑞郎。
瑞士两大银行：（1）瑞士联合银行，由原瑞士联合银行和瑞士银行公司于1997年12月合并，为世界第二大银行。1998年营业额9441亿瑞郎，纯利润30.3亿瑞郎。（2）瑞士信贷银行，成立于1856年。1998年营业额2170亿瑞郎，纯利润30·68亿瑞郎。
【对外贸易】外贸在经济中占重要地位。95％的原料、能源和60％的消费品依靠进口；工业产品的70－90％外销。近3年进出口情况如下（单位：亿瑞郎）：
年 度 1996 1997 1998
进口额 919.6 1029 1068·6
出口额 941.7 1051 1090·6
差 额 22.1 22 22
主要出口商品是机械设备、化工产品、医药、精密仪器、钟表、纺织品、服装以及食品，进口商品主要是原料、半成品和耐用消费品。主要贸易伙伴是欧盟国家和美国。
【对外援助】瑞士对外援助的主要目的是扶贫、环保等，同时兼顾国家外贸政策。1998年瑞官方对外援助额为12.87亿瑞郎，其中技术合作8.1亿瑞郎，财政援助1.63亿瑞郎，人道援助2.21亿瑞郎，食品援助9266万瑞郎。
【对外投资】1998年瑞士对外直接投资206亿瑞郎。投资主 要在美国、英国、德国、法国、比利时。
【外国投资】1997年外国在瑞士直接投资69亿瑞郎。
著名公司 雀巢公司：成立于1866年，总部设在韦维，现已发展成为世界上最大的食品工业集团。1998年营业额717·47亿瑞郎，纯利润43亿瑞郎。公司主要产品有饮料、奶制品、冷冻食品、成品及半成品食物、巧克力和糖果等。董事长赫尔穆特·奥斯瓦尔德·毛赫尔(Helmut Oswald Maucher)，总裁彼得·包必达（Peter Brabeck）。
ABB集团：1988年由ASEA公司和BBC Brown Boveri公司合并而成，是一个业务遍及全球的电气工程集团，主要业务包括开发、生产和销售发电设备、高压输电设备及系统、中低压配电设备及安装和电力机车等。总部在巴登。1999年销售额246.81亿美元，纯利润16.14亿美元。集团总裁兼首席执行官格兰·林道（Goeran Lindahl）。
诺华公司（Novartis)：总部在巴塞尔，世界第二大医药公司。由瑞士两大化工集团汽巴·嘉基和山度士于1996年3月合并而成。1998年营业额317·02亿瑞郎，纯利润60·64亿瑞郎。主要经营医疗保健、农用化学和食品。董事长阿莱克斯·克劳尔（Alex Krauer），总经理丹尼尔·法赛拉（Daniel Vasella）。
人民生活 实行高工资、高福利、高消费政策。根据瑞联邦统计局公布，1998年，全日制就业者人均年工资6.6万瑞郎，有大学毕业文凭者10.14万瑞郎。1998年，平均每545人拥有１名医生。每千人有机动车648辆。
军 事 实行民兵制，平时总兵力4·25万人，战时可动员约40万人，有陆、空军两个军种。凡20－42岁身体健康的男性公民都必须服役，服役人员一生中参加军训时间总计300天。服役期间和退役后，单兵武器装备均归个人保管。职业军官700人，职业士官800人。妇女可自愿服辅助役。１９９５年，瑞士颁布了第一部民役法，规定自１９９７年起公民可在军役和民役间自由选择。联邦委员会掌握最高指挥权并通过军事部领导军队。总体作战指导思想是防御战。为适应冷战后形势变化，将原全面防御方针改为灵活防御方针，即注重提高部队的机动性和快速反应能力。1998年国防开支46·37亿瑞郎，占财政支出的9·7％，占国内生产总值的1·2％。民防有完善的组织机构和定期的训练制度。
文 化 教 育
【教育】教育事业由各州管理，自筹经费，自编教材。全国实行9年义务教育制。有10所高等院校，其中苏黎世高等工业大学和洛桑高等工业大学直属联邦。1998／99年度9年义务教育学生79.8万人，高中及职业学校学生29.8万人，高等学院学生15.5万人。
【新闻出版】有1个通讯社：瑞士通讯社和瑞士政治通讯社。全国有报纸178种，影响最大的是德语报纸《新苏黎世报》。各语区均有各自语言的广播电视。
对外关系 瑞士为“永久中立国”，奉行中立政策。冷战结束后，瑞士的中立地位在国际上发挥作用的空间缩小，鉴此，瑞士政府近年来本着灵活、务实、渐进的方针，实行“积极的中立政策”和“以国际合作维护安全”的对外政策，致力于加强国际合作和参与国际事务。
1999年瑞士与欧盟的关系得到进一步发展。年初与欧盟草签了1998年底双方在七个领域达成的双边协议，10月议会以绝对多数通过上述协议。同时，瑞积极与欧盟协调政策，向申根条约靠拢。在货币上也向欧元靠拢。
明确表示不加入北约，但视北约为其安全保障，加强与北约的和平伙伴关系，逐步落实在此框架内的非军事合作项目。继续为北约战机飞越瑞士领空提供便利。
在科索沃问题上，瑞士政府声明表示支持北约轰炸。参加欧安合组织在科索沃的监督任务。表示愿代理冲突双方的利益，承担寻求政治解决的任何任务。积极派兵参加维和行动，并酝酿突破《军事法》的限制，允许瑞士维和士兵携带武器。
在车臣问题上呼吁俄罗斯尽快停止战争，与车臣方面进行谈判，以和平方法解决争端。同时希望欧安合组织在解决车臣问题上发挥政治作用，表示将积极支持欧安合组织的有关行动。
【同欧盟国家关系】与欧盟的政治、经济关系密切。1998年瑞士从欧盟进口853·52亿瑞郎，占其进口总额的79·9％。出口690·52亿瑞郎，占其出口总额的63·3％。德国、法国是瑞士的两个最大贸易伙伴，1998年瑞士从德国进口349·62亿瑞郎，出口257·84亿瑞郎。从法国进口123·52亿瑞郎，出口194·85亿瑞郎。
【同美国的关系】瑞主张加强西欧与美关系，并在欧洲安全政策方面重视同美开展对话。经济关系密切，美是继德法之后瑞第三大出口市场。1998年瑞对美出口110·95亿瑞郎，占其出口总额的10·2％；进口67·77亿瑞郎，占进口总额的6·3％。
（资料来源：外交部）
