国名 马其顿共和国(The Republic of Macedonia)。
面积 25713平方公里。
人口 2106664人(1994年)。马其顿为多民族国家,主要民族为马其顿族(66.67%),阿尔巴尼亚族(22.99%),土耳其族(3.9%),吉普赛族(2.2%)和塞尔维亚族(2.17%)。官方语言为马其顿语。主要宗教为东正教。
首都 斯科普里(Skopje),人口444760人(1994年)。
国家元首 总统博里斯·特拉伊科夫斯基 (B o r i s T r a j k o v s k i), 1999年12月当选。
简 况 位于欧洲巴尔干半岛中部,西邻阿尔巴尼亚,南接希腊,东界保加利亚,北连南斯拉夫。气候以温带大陆性气候为主,大部分地区夏季最高气温达40℃,冬季最低气温达-30℃,西部受地中海气候影响,夏季平均气温为27℃,全年平均气温为10℃。
斯拉夫人7世纪迁居马其顿地区,10世纪下半叶至1018年,萨莫伊洛建立了第一个马其顿国。此后,马其顿地区长期处于拜占庭和土耳其的统治之下。1912年第一次巴尔干战争结束后,塞尔维亚、保加利亚和希腊军队占领了马其顿地区。经过1913年第二次巴尔干战争,塞、保和希重新瓜分了马其顿地区。地理上属于塞尔维亚的部分称瓦尔达尔马其顿,属于保加利亚的部分称皮林马其顿,属于希腊的部分称爱琴马其顿。第一次世界大战后瓦尔达尔马其顿并入塞尔维亚人—克罗地亚人—斯洛文尼亚人王国(1929年改称南斯拉夫王国)。第二次世界大战后,南斯拉夫联邦人民共和国成立(1963年改称南斯拉夫社会主义联邦共和国),原属塞尔维亚的瓦尔达尔马其顿成为南斯拉夫联邦的组成部分之一,称马其顿共和国。1991年11月20日,马其顿正式宣布独立。1993年4月7日马其顿以“前南斯拉夫马其顿共和国”的暂时名称加入联合国。
政 治 1999年,马其顿周边形势剧烈动荡。以美国为首的北约对马邻国南斯拉夫联盟共和国发动空袭,对马局势造成严重冲击。北约将马作为对南采取军事行动的前哨阵地,大批北约军队进驻马引起马境内塞尔维亚族人的强烈反应。塞族和马族广大群众举行大规模集会,抗议北约的暴行,对马政府支持北约表示不满。南联盟科索沃约30多万阿尔巴尼亚族难民涌入马境内,给马造成严重的社会问题。联合国维和部队和民事特派团进驻科索沃后,阿族难民陆续返回科索沃。北约空袭南联盟鼓励了马境内阿族,其分离倾向较前增加。10月,马举行总统选举,由于选举中有舞弊行为,马国家最高法院宣布废除部分选区的选举结果,重新举行投票。经过三轮投票选举,马内部革命组织候选人博里斯·特拉伊科夫斯基当选总统。
【宪法】1991年11月17日,马其顿通过新宪法,规定马其顿是一个主权、独立、民主和福利的国家,总统以无记名投票方式通过普选产生,任期五年,最多不得超过两任。1992年1月6日,马议会对宪法进行修改,声明马对邻国没有领土要求。
【议会】国家最高立法机构,每届任期四年。根据1998年新的选举法,下届议会将由120名议员组成,其中85名按多数票制选举产生,其余35名根据比例制选举产生。本届议会于1998年11月经选举产生,由7个党的120名议员组成,其中由马其顿内部革命组织和民主选择党组成的改革联盟获62席(两党各获49席和13席),社民盟27席,民主繁荣党14席,阿族民主党11席,自由民主党4席、社会党和马吉普赛人联盟各1席。议长萨沃·克利莫夫斯基(S a v o K l i m o v s k i),1998年11月19日当选。
【政府】国家权力执行机构。总理由议会选举产生。本届政府于1998年11月组成,总理柳普乔·盖奥尔吉埃夫斯基(Ljupco Georgievski)。1999年12月,马政府进行了改组。现政府成员有:副总理兼内务部长多斯塔·迪莫夫斯卡(Dosta Dimovska)、副总理拉德米拉·基普利亚诺娃(Radmila Kiplijanova)、副总理兼劳工和社会政策部长贝德雷丁·伊布拉希姆(Bedredin Ibraxim)、副总理瓦西尔·图普尔科夫斯基(Vasil Tupurkovski)、外交部长亚历山大·迪米特罗夫(Aleksandar Dimitrov)、国防部长尼科拉·克柳塞夫(Nikola Kljusev)、财政部长尼科拉·格鲁埃夫斯基(Nikola Gruevski)、司法部长纳苏菲(Nasufi)、经济部长让科·恰多(Zanko Cado)、交通部长博比·斯皮尔科夫斯基(Bobi Spirkovski)、科学部长梅里埃·鲁沙尼(Merie Rushani)、新闻部长雷盖普·兹拉特库(Regep Zlatku)、文化部长迪米塔尔·迪米特罗夫(Dimitar Dimitrov)、体育与青年部长盖奥尔吉·博埃夫(Georgi Boev)、城市规划及建筑部长杜什科·卡迪埃夫斯基(Dusko Kadievski)、农业部长弗拉迪米尔·贾比尔斯基(Vladimir Dzabirski)、卫生部长斯托扬·博格达诺夫(Stojan Bogdanov)、教育部长奈纳德·诺夫科夫斯基(Nenad Novkovski)、发展部长玛莉亚娜·达内夫斯卡(Marijana Danevska)、移民部长马尔丁·特雷内夫斯基(Martin Trenevski)、生态环境部长托尼·波波夫斯基(Toni Popovski)、地方自治部长盖夫代特· 纳苏菲(Gevdet Nasufi)、不管部长埃尔纳德·费伊祖拉胡(Ernad Fejzulahu)、阿德南·恰希尔(Adnan Cahil)和盖尔吉·纳乌莫夫(Gergi Naumov)。
【行政区划】有123个行政区。主要有:斯科普里,比托拉,库马诺沃,什蒂普等。
【司法机构】设宪法法院、普通法院和检察院。宪法法院院长约万·普罗埃夫斯基(Jovan Proevski)。普通法院分初级法院(区法院)、中级(地区法院)和最高法院三级。最高法院院长迪米特里埃·迪米什科夫斯基(Dimitrie Dimiskovski),另外还设有经济法院和军事法院。检察长斯特万·帕甫列斯基。
【政党】截止1998年3月,马其顿全国共有35个政党,主要有:
(1)马其顿内部革命组织—争取马其顿民族统一民主党(Internal Macedonian Revolutionary OrganizationDemocratic Party For Macedonian National Unity):1990年6月成立,其前身是成立于1893年的马其顿内部革命组织。主张建立自由、独立、繁荣的马其顿共和国,保障少数民族权利,反对阿族搞分裂,通过实行市场经济将马建成富裕的国家,同邻国保持睦邻友好关系,争取加入欧盟和北约。主席柳普乔·盖奥尔吉埃夫斯基(Ljupco Georgievski),1998年11月出任总理。
(2)马其顿社会民主联盟(The Social Democrati c Union of Macedonia):前身为马其顿共产主义者联盟,1989年改称马其顿共盟—民主改革党,1993年改为现名。对内主张建立民主的马其顿国家和遵循市场经济规律的新经济体制,对外执行和平外交政策,致力于加入欧盟和北约,同邻国发展等距离睦邻关系。主席布兰科·茨尔文科夫斯基(Branko Crvenkovski)。 该党曾长期执政。1998年11月在马议会选举中失利,沦为在野党。
(3)民主繁荣党(Party of Democratic Prosperity):1990年5月成立,为阿尔巴尼亚族政党。主张民族平等,要求修改宪法,以使阿族拥有主体民族的地位,阿语成为马第二官方语言。主席阿布杜拉赫曼·哈利蒂(Abdurahman Haliti)。
(4)自由民主党(Liberal D e m o c r a t i c Party):1997年4月由自由党和民主党合并组成。主张建立充分自由的国家,支持巴尔干与欧洲一体化。在议会中占有4 个席位。主席里斯托·佩诺夫(R i s to P e nov),1999年当选,现任斯科普里市市长。
(5)民主选择党(Democratic Alternative):1998年3月21日成立。主要纲领是:建立以人权和自由为基础的民主国家,建立全面的市场经济。主席瓦西尔·图普尔科夫斯基(Vasil Tupurkovski),现任政府副总理。
【重要人物】博里斯·特拉伊科夫斯基:总统。19 5 6 年6月生于马其顿共和国,马其顿族。198 0 年毕业于斯科普里大学法律系。19 9 7 年以前曾任斯科普里“斯洛博达”建筑公司法律部门负责人。1997至1998年,任斯科普里基塞拉沃达市市长办公室主任。1 9 9 8 年底至1 9 9 9 年1 0 月,任外交部副部长。1999年1 2月当选总统。 柳普乔·盖奥尔吉埃夫斯基:总理。1966年生于马其顿共和国。毕业于斯科普里大学语言文学系。1990年组建马内部革命组织-争取马其顿民族统一民主党,并任主席至今。1991年当选为副总统,8个月后辞去该职务。1998年10月当选议员,11月当选政府总理。
经 济 马经济不发达,原南时期即是落后的共和国。马独立以来,其经济因国际上对南斯拉夫实行制裁及希腊曾对马进行封锁遭受严重影响。1997年经济结束了负增长局面,国内生产总值增长1.5%;1998年增长5%。1 9 9 9年北约轰炸南联盟对马经济发展造成极为不利的影响。目前,马发展资金严重匮乏,多数企业经营困难,外贸下降,实际失业率约40%。1994年底马制定私有化法,向市场经济过渡。到1997年底,全国1350个企业中1050个完成了私有化,私人企业和私有化企业创造的经济收入占全国总收入的70%,产值占国内总产值的80%。
国内生产总值(1997年):29.64亿美元。
人均国内生产总值(1999年):16 1 6美元。
货币名称:代纳尔(Denar)。
汇率(1999年):1美元=64代纳尔。
通货膨胀率(1999年):-1.1%。
外汇储备(1999年):4.6亿美元。
失业率(1999年):32.4%。
(资料来源:1999年马其顿人民银行统计年鉴)
【资源】矿产资源比较丰富,主要有铁、铅、锌、铜等。森林覆盖率为35%。
【工业】从业人员占总劳力的22%。主要工业部门有冶金、化工、木材加工、食品加工等。1996年度主要工业产品产量为:电力61.3亿度,煤715万吨,钢2.3万吨,铝5315吨,铅2.9万吨,硫酸9.9万吨,塑料5946吨,人造纤维1.4万吨,水泥49万吨,纸张7856吨,木材4万立方米。
【农牧业】从业人员占总劳力的4.3%。1995年农牧渔业总产值为190.37亿代纳尔,占国民生产总值的15%。1995年比1994年增长2.9%。主要农产品产量如下(单位:吨):
年度 1994 1995 1996
小麦 351680 395875 269309
玉米 133496 165939 142421
稻谷 8713 6447
葡萄 205486 190477 214513
甜菜 54100 54660 78278
向日葵17900 22300 20586
肉 33800 29000 29368
奶(亿公升1.77 1.97 1.34
(资料来源:1997年马其顿《统计年鉴》)
【服务业】旅馆服务业从业人员10520人,主要包括旅馆、饭店、餐厅、酒吧、咖啡厅等。1996年共有2473个服务单位,其中旅馆和标准饭店79家。
【旅游业】1996年来马旅游人数为47.62万人,主要旅游设施有旅馆、浴场、私人小旅馆、汽车宿营地等。主要旅游区是奥赫里德湖等地。
【交通运输】以铁路和公路为主。
铁路:1996年铁路总长925公里,其中电气化铁路233公里,客运量150万人次,货运量570万吨。
公路:1996年公路总长5400公里,其中高速公路170公里。公共汽车2442辆,客运量1704万人次,货车19375辆,货运量216万吨。
空运:有两个国际机场,12条国际航线。主要机场是斯科普里机场。
【对外贸易】1997年马同72个国家建立经贸联系,进出口总额为28.9亿美元,其中进口额16.99亿美元,出口额11.91亿美元。外贸占国内生产总值的97.5%。主要出口产品有:食品、水果蔬菜、烟酒、化工产品、纺织品、铜、锌、铅、电缆、电冰箱等。主要进口产品是:肉类、原油、汽车、成衣等。外贸主要市场是原南斯拉夫地区和东西欧国家。1999年马进出口总额为29.53亿美元,其中进口额为17.43亿美元,同比下降8.9%;出口额12.1亿美元,同比下降7.9%。
【外国资本】1996年外国直接投资总额为718.7万美元,其中德国投资302万美元,占投资总额的42.2%,希腊投资157.4万美元,占投资总额的21.9%,土耳其投资157万美元,占投资总额的21%。
人民生活 1996年在职职工33.98万,失业人数为23.76万,职工人均年实际收入3063美元,平均每7人1辆汽车、1台电视机,每4人1部电话。
军 事 1992年1月,政府创建马其顿军队。同年4月,征召第一批新兵。宪法规定,国家总统为武装部队最高统帅。有现役军人1.04万,其中空军50人,预备役军人10万,警察7500人。军人服役期为9个月。建军节8月18日。
文化教育 【教育】全国普及8年制教育,所有教育全部免收学费。1996年全国有小学1046所,在校生259515人;中学89所,在校生77817人;大专2所,在校生886人。全国有斯科普里和比托拉两所大学,共计30个系,在校生29868人。1996年各类学校毕业人数是:小学29871人,中学18388人,大专671人,大学2527人。
【文化】有图书馆122个,藏书270万册,专业剧院13个,档案馆3个,博物馆21个,电影院39个。
【新闻出版】1996年发行报纸40种,年发行量1600万份;杂志106种,年发行量600万份。主要报刊有《新马其顿报》、《晚报》、《今日报》、《马其顿太阳报》、《动态》、《言论》、《时代》等。
通讯社:马其顿文传社(国家通讯社MACFAX),另有马其顿新闻社(MAKPRESS)和马其顿新闻中心(MIC)。
电视台:马其顿社会所有制电视台6个,设中央台1个,地方台5个。另有41家私人电视台。
广播电台:马其顿广播台(国家广播电台),用马其顿语、阿尔巴尼亚语、土耳其语、吉普赛语、弗拉西语、塞尔维亚语、保加利亚语和希腊语广播。
对外关系 对外政策的主要目标是维护国家的独立、主权和领土完整。致力于加入欧盟和北约,将发展同美国和西欧国家的关系视作外交工作的重点。马是东南欧稳定公约成员国,希望通过该公约促进国家经济发展,保障国家的稳定与安全。截至1998年4月,已同94个国家建立外交关系。
【同美国的关系】1993年12月3日,美国在马其顿首都建立联络处,1994年2月正式承认马。1995年9月13日,马其顿与美国建立大使级外交关系。1996年3月,美国在马设立大使馆。1 9 9 9 年2月,马总理盖奥尔吉埃夫斯基访美。
【同俄罗斯的关系】1994年1月31日,马俄建交。1996年12月俄向马派出首任大使。1998年1月,马总统格利戈罗夫访俄,双方签署了友好合作声明。
【同欧盟的关系】马把加入欧盟作为对外政策的目标之一,大力发展同欧盟国家的关系。1996年1月,马与欧盟建立外交关系;6月,同欧盟草签经贸合作协定。1997年4月,马与欧盟正式签署经贸合作协议。1999年2月,马总统格利戈罗夫访问德国和法国。
【同北约的关系】加入北约是马对外政策的主要目标之一。1 9 9 9 年2月中国否决联合国驻马其顿预防性部队延期决议后,联预部队从马撤出。时值北约准备空袭南联盟,马成为北约对南采取军事行动的前哨阵地和重要军事保障地,大批北约部队进驻马,并驻扎至今。
【同邻国的关系】马主张在相互尊重主权、领土完整、互不干涉内政的原则基础上,同邻国保持等距离的睦邻友好关系。
同希腊的关系:马独立后,希腊认为马其顿是地理概念,其范围包括希腊的北部地区,坚决反对将“马其顿”或“马其顿”的派生词作为马的国名。1995年9月13日,在联合国秘书长特使万斯的主持下,马希在联合国签署了两国关系正常化的《临时协议》。但马国名问题的谈判迄未取得实质性进展,而两国经济关系正常发展。1999年3月,马外长迪米特罗夫访希。
同保加利亚的关系:1992年1月15日,保承认马并与之建交,但不承认马其顿民族和马其顿语言。1993年4月,格利戈罗夫总统访保。两国在政治、经济、文化等各领域交往频繁,草签了16个政府间协议,但由于“语言问题”,上述文件迄未正式签署。马新政府上台后,马保关系不断改善。
同阿尔巴尼亚的关系:1993年4月26日,阿承认马,12月24日,马阿建交。1994年2月,马其顿阿族提出成立阿语大学,阿尔巴尼亚表示支持,并要求马政府满足阿族要求。马认为成立阿语大学违背马的宪法,阿的要求是对马内政的干涉,从此马阿关系停滞不前。1998年2月和8月,阿总理纳诺两次对马进行工作访问。
同南斯拉夫的关系:1996年4月8日,马南建交,马是原南地区第一个同南实现关系正常化的国家。同年9月,南总理孔蒂奇访马,这是马独立后马南间第一次正式高级访问。1 9 9 9 年北约轰炸南联盟时,马成为北约对南采取军事行动的前哨阵地和军事保障地,马南关系因此受到影响。
(资料来源:外交部)