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国名 法兰西共和国（The Republic of France, La Republique
Francaise）。
面积 551 602平方公里
人口 6018.6万（1999年12月29日），包括350万外国侨民，其中140万人来自欧盟各国。通用法语。居民中81.4％的人信奉天主教，6.89％的人信奉穆斯林教，其他人信基督教新教、犹太教、佛教等其它宗教。
首都 巴黎（Paris ），人口212.5万（1999年）， 人口密度：每平方公里20164人。最高气温31．6℃，最低气温－6．9℃。
国家元首 总统雅克·希拉克（Jacques CHIRAC），1995年5月7日当选，5月17日就职。
重要节日 7月14日国庆节。1880年议会立法确认攻克巴士底狱日为国庆节以纪念法国资产阶级大革命。
简 况 位于欧洲西部。与比利时、卢森堡、德国、瑞士、意大利、西班牙、安道尔、摩纳哥接壤，西北隔拉芒什海峡与英国相望。平原占总面积的三分之二。主要山脉有阿尔卑斯山脉、比利牛斯山脉、汝拉山脉等。濒临四大海域：北海、英吉利海峡、大西洋和地中海，海岸线总长度为5500公里。西部属海洋性温带阔叶林气候，南部属亚热带地中海式气候，中部和东部属大陆性气候。1月平均气温北部1－7°Ｃ，南部6－8°Ｃ；7月北部16－18°Ｃ，南部20－23°Ｃ。
公元5世纪法兰克人移居到这里，843年成为独立国家。17－18世纪路易十四统治时期达到封建社会鼎盛时代。1789年7月14日爆发资产阶级大革命，起义者攻占巴士底狱。此后曾先后建立过五次共和国和两次帝国。1871年3月巴黎人民武装起义，成立巴黎公社，当年5月被镇压。1958年戴高乐领导建立第五共和国。戴高乐、蓬皮杜、德斯坦、密特朗、希拉克先后出任总统。
法国国旗为蓝白红三色旗，是法兰西共和国的正式标志。
政 治 1999年，法政治、经济、社会形势基本稳定。右翼总统希拉克和左翼总理若斯潘虽有政见分歧，但左右翼共治局面基本保持平稳。政府积极推行改革计划，尤其注意解决如失业、税收、企业结构调整等问题，取得初步成效，法经济保持了近些年少有的较高增长率。6月，法举行欧洲议会选举，左翼获得38.45％的选票，其中社会党为21.95％，绿党为9.7％，法共为6.8％；右翼获得35.07％选票，其中保卫法国联盟为13.08％，保卫共和联盟为12.7％，法国民主联盟为9.29％，渔猎、自然、传统协会为6.81％；极右翼国民阵线获得5.71％选票。
宪 法 现行第五共和国宪法系1958年9月28日公民投票通过，10月4日生效。这是法国第16部宪法。曾于1960、1962、1963、1974、1976、1992、1993和1995年多次修改。宪法规定，总统为国家元首和武装部队统帅，任期7年，由选民直接选举产生。总统有权任免总理并批准总理提名的部长；主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会；有权解散议会；可不经议会将某些重要法案直接提交公民投票表决；在非常时期，总统拥有“根据形势需要采取必要措施”的全权。在总统不能履行职务或空缺时，由参议院议长暂行总统职权。
议 会 由国民议会和参议院组成。拥有制定法律、监督政府、通过预算、批准宣战等权力。国民议会共有577个议席，任期5年，采用两轮多数直接投票制、由选民直接选举产生。本届国民议会于1997年6月选出。2000年3月法比尤斯辞去议长职务进入政府，新选议长雷蒙·伏尔尼（Raymond
FORNI），社会党人。参议院共321席，参议员任期9年，每3年改选三分之一，由国民议会和地方各级议会议员组成选举团间接选举产生。本届参议院于1998年9月改选，议长克里斯蒂昂.蓬斯莱（Christian
PONCELET），属保卫共和联盟。各党派在两院中所占席位如下：
国民议会（2000.1.18）
社会党党团 2 50
保卫共和联盟党团 136
法国民主联盟党团 69
自由民主党与独立派人士党团 44
法国共产党党团 35
激进、公民和绿党党团 32
无党派人士 7
空缺 4
参议院（2000.1）
保卫共和联盟党团 9 9
社会党党团 7 8
中间人士联盟团 52
共和与独立派党团 47
欧洲民主、社会联盟党团 22
共产党、共和与公民党团 16
无党派人士 6
政 府 本届政府于1997年6月4日组成，1998年、1999年分别进行过小幅度改组，2000年3月进行大幅改组。内阁共33名成员，除总理外，包括部长15人，部长级代表5人，国务秘书12人。主要成员有：总理利奥内尔·若斯潘（Lionel
JOSPIN），经济、财政和工业部长洛朗·法比尤斯（Laurent FABIUS），就业和社会团结部长马蒂娜·奥布里（Martine AUBRY），掌玺和司法部长伊丽莎白·吉古（Elisabeth
GUIGOU），内政部长让－皮埃尔·舍维内芒（Jean-Pierre CHEVENEMENT），国民教育部长雅克·朗，（Jack LANG）外交部长于贝尔·韦德里纳（Hubert
VEDRINE），国防部长阿兰·里夏尔（Alain RICHARD）。
行政区划 分为大区、省和市镇。法本土划为22个大区、96个省、4个海外省、4个海外领地、2个具有特殊地位的地方行政区。
22个大区是：阿尔萨斯、阿基坦、奥维尔涅、布尔高涅、布列塔尼、中部地区、香槟－阿登、科西嘉、弗朗什－贡岱、巴黎大区、朗克多克－鲁西翁、利姆赞、洛林、南比利牛斯、北加莱海峡、下诺曼底、上诺曼底、卢瓦尔地区、皮卡尔迪、布瓦图－夏朗德、普洛旺斯－阿尔卑斯－蓝色海岸。
96个省是：安、埃纳、阿列、上普罗旺斯阿尔卑斯、上阿尔卑斯、海滨阿尔卑斯、阿尔代什、阿登、阿列日、奥布、奥德、阿韦龙、罗讷河口、卡尔瓦多斯、康塔勒、夏朗德、海滨夏朗德、谢尔、科雷兹、上科西嘉、南科西嘉、科多尔、北海滨、克勒兹、多尔多涅、杜、德罗姆、厄尔、厄尔－卢瓦尔、菲尼斯泰尔、加尔、上加隆、热尔、纪龙德、埃罗、伊勒－维莱纳、安德尔、安德尔－卢瓦尔、伊泽尔、汝拉、朗德、卢瓦尔－谢尔、卢瓦尔、上卢瓦尔、卢瓦尔－大西洋、卢瓦德、洛特、洛特－加隆、洛泽尔、曼恩－卢瓦尔、芒什、马恩、上马恩、马耶纳、默尔特－摩泽尔、默兹、莫尔比昂、摩泽尔、涅夫勒、北部、瓦兹、奥恩、加来海峡、多姆山、大西洋－比利牛斯、上比利牛斯、东比利牛斯、下莱茵、上莱茵、罗讷、上索恩、索恩－卢瓦尔、萨尔特、萨瓦、上萨瓦、巴黎、海滨塞纳、塞纳－马恩、伊夫林、德塞夫勒、索姆、塔恩、塔恩－加隆、瓦尔、沃克吕兹、旺代、维埃纳、上维埃纳、孚日、约讷、贝尔福、埃索纳、上塞纳、塞纳－圣但尼、瓦勒德马恩、瓦勒德瓦兹。
4个海外省是：瓜德鲁普、马提尼克、法属圭亚那、留尼旺。
4个海外领地是：法属波利尼西亚、新喀里多尼亚、瓦利斯群岛和富图纳群岛、法属南半球和南极领地。
2个地方行政区是：马约特岛、圣皮埃尔岛和密克隆岛。
司法机构 分为两个相对独立的司法管辖体系，即负责审理民事和刑事案件的普通法院和负责公民与政府机关之间争议案件的行政法院。
普通法院有三类：1、专门法庭（包括儿童法庭，负责处理雇主和职工之间纠纷的劳资调解委员会，审理商人之间或商业公司之间争端事件的商务法庭，社会保险法庭）。2、民事法院。3、刑事法院（包括判决轻微犯罪案件的警察法庭；判决轻罪案件的轻罪法庭；判决重大刑事案件的重罪法庭）。
最高法院是最高一级的司法机关，负责受理对35个上诉法院所作的判决的上诉。
行政法院是最高行政诉讼机关，下设行政法庭。行政法院对所制定的行政法令的合法性作最后裁决。行政法院充当政府在制定法律草案方面的顾问。
法国的检察机关没有独立的组织系统，其职能由配置于各级法院中的检察官行使。检察官虽派驻在法院内，但行使职能是独立于法院的。检察官的管理权属于司法部。最高法院设总检察长1人，检察官若干人；上诉法院设检察长1人，检察官若干人；大审法院设检察官1人，代理检察官和助理检察官若干人。
政 党 法实行多党制，目前共有30个政党。除传统左右翼党外，近年来极右翼和生态组织党派力量有所加强。
（1）社会党（Parti Socialiste）：主要执政党和议会第一大党。前身是1905年成立的“工人国际法国支部”，1920年图尔代表大会上发生分裂，多数派另组共产党，少数派仍保留原名。1969年改组成立社会党，1971年与密特朗领导的“共和体制协议会”及其他左翼组织合并。登记党员约10万（1995年），多为公职人员和知识分子。在社会改革方面注意体现左翼政党色彩；在经济方面调整了以往激进主张，更为务实。对外主张维护法独立核力量，积极推动欧洲一体化建设，主张加强南北对话。1981－1986年是主要执政党。1986年议会选举失利。在1988年议会选举中再获相对多数，1988－1993年组阁。1993年在议会大选中失败
，1995年总统大选再次败北。1995年10月，利奥内尔·若斯潘（Lionel JOSPIN）当选该党第一书记。1997年6月1日左翼联盟在议会选举中获胜，若斯潘受命组阁。同年11月21日，该党召开第71次全国代表大会，推选弗朗索瓦·奥朗德（Francois
HOLLANDE）为第一书记。
（2）保卫共和联盟（戴党）（Rassemblement pour la Republique）：议会第二大党和主要反对党，属于传统右翼。前身是戴高乐1947年创立的“法兰西人民联盟”，后经多次易名，1976年改用现名。党员人数94年约20万人，96年为13万，由于党内分裂，99年6月欧洲选举失利后降为5万，多为职员、官员、自由职业者、商人、农民和工人等。对内主张维护第五共和国体制，反对国家过多干预经济，对外主张维护法的民族独立和在国际事务中的大国地位，强调维护法的核力量，法应在推进欧洲联盟建设中发挥主导作用。1958－1981年期间一直是主要执政党。1981年总统大选败于社会党，成为主要在野党。1986年议会大选获胜，1986－1988年与法国民主联盟共同组阁执政。1993年议会大选获胜，与法国民主联盟再次共同组阁。1994年11月，曾担任该党主席达19年的希拉克为竞选总统而辞职，阿兰·朱佩（Alain
JUPPE）当选主席。1995年该党候选人希拉克当选总统，该党与法国民主联盟继续共同组阁。1997年6月在议会选举中失利,再次成为在野党，7月召开特别代表大会，前国民议会议长菲利普.塞甘（Philippe
SEGUIN）当选主席。1999年4月，塞甘因党内分歧而辞职，由总书记萨科齐代理主席职务。1999年6月，戴党在欧洲议会选举中再次失利，萨科齐引咎辞职，12月4日，米歇尔·阿里奥－玛丽（Michel
ALLIOT-MARIE）当选该党主席。
（3）法国民主联盟（Union pour la Democratie Francaise）：议会第三大党，主要反对党之一。前身系由共和党、民主力量、争取法兰西民主人民党、激进党、直接参加者等右翼温和派和中间力量于1978年结成的多党联盟。登记党员30万人（1987年）。1998年11月召开的全国理事会决定将联盟内的5个党派合并，成为统一党，据此修改联盟章程，颁发统一党证，组成有75名正式委员、38名候补委员的新政治局。多年来，该联盟一直是传统右翼中的一支较为重要的力量，曾于1993年和1995年分别和保卫共和联盟组成右翼联合政府。1997年6月，该联盟在提前举行的立法选举中失利，力量受到较大削弱。对内主张进行一定程度的社会改革，提倡在社会、经济、文化等领域实行自由化政策。对外积极主张加强欧盟建设。
1998年11月，原联盟主席弗朗索瓦·贝鲁（Francois BAYROU）继续担任统一后的联盟主席。
（4）法国共产党（Parti Communiste Francais）：与社会党联合执政。 1920年12月成立。登记党员约33万人（1987年），多为工人、雇员、教员、手工业者等。1981年法共4人参加社会党政府。1984年因反对政府的经济紧缩政策退出政府，同年9月宣布结束与社会党等联合的左翼联盟战略。1994年法共二十八大重申其奋斗目标是实现共产主义，并正式宣布放弃民主集中制。在1997年提前举行的议会选举中与社会党结盟并获胜，参加左翼联合政府。全国书记罗贝尔·于（Robert
HUE）
（5）国民阵线（Front National）：成立于1972年10月，前身是被取缔的极右组织“新秩序党”。党员约10万人，多为中小工商业者。该党代表极端民族主义思潮，煽动排外主义。1986年议会选举中首次进入国民议会。主席让－玛丽·勒庞（Jean-Marie
LE PEN）。1998年12月该党领导层因争夺欧洲议会选举的领导权发生严重分裂，党内第二号人物梅格莱被开除出党。梅派于1999年1月开会成立国民阵线－国民运动，梅当选主席。
（6）绿党（Les Verts）：参加左翼联合政府。 成立于1984年，由“土地之友”组织和“保持生态运动党”合并而成。党员约6千人。要求建立生态平衡社会，争取社会平等。1989年6月在欧洲议会选举中异军突起。1997年6月议会选举中获得4个议席。1999年6月在欧洲议会选举中获得9.7％选票。全国总书记让－吕克·贝纳米亚斯（Jean-Luc
BENNAHMIAS）。
重要人物 雅克·希拉克：总统。1932年11月29日生于巴黎。毕业于巴黎政治学院、国立行政学院和美国哈佛大学（暑期班）。1967年当选国民议会议员。同年出任蓬皮杜政府的社会福利部长。1967－1974年先后担任就业国务秘书、财经国务秘书、总理府负责与议会联系的部长级代表、农业和农村发展部长、内政部长等。1974－1976年担任德斯坦总统的第一任总理。1976年成立保卫共和联盟并担任主席。1977－1995年3次连任巴黎市长。1986－1988年再次担任总理。1995年5月7日当选总统。曾于1978年、1991年、1997年访华。喜爱文学，著有《希望之光》、《一个新法兰西》、《所有人的法兰西》。夫人贝娜黛特·肖德隆－德古塞尔，有2个女儿。
利奥内尔·若斯潘：总理。1937年7月12日生于巴黎近郊。毕业于巴黎政治学院和国立行政学院。1965－1970年在外交部任职，后辞职去巴黎十一大学任经济学教授。1971年加入社会党，1973－1975年任社会党全国书记。1981年首次当选国民议会议员，同年至1987年任社会党第一书记。1988－1992年任教育部长。1995年再次出任社会党第一书记，代表左翼竞选总统失利。1997年6月1日率领社会党赢得国民议会选举胜利；翌日被希拉克总统任命为总理并组阁。1981年陪同密特朗访华，1986年以社会党第一书记身份率团访华，1998年9月以总理身份访华。1994年再婚，第一次婚姻有两个孩子。著作有《创造可能》。
经 济 法国是发达的工业国家，国内生产总值位于美、日、德之后，居世界第四位。1999年，法国经济形势良好，保持了经济增长势头。法政府实行的适度扩张财政政策，调整税收、加大国有企业的私有化程度、实施青年就业计划等措施初见成效，主要经济指标均维持较好水平。预计2000年经济增长率将超过3％。
国内生产总值（1998年）： 85647亿法郎
（约合14355亿美元）
人均国内生产总值（1998年）：140635法郎。
（约合24398美元）
国内生产总值增长率（1999年）： 2.7％。
货币名称：法郎（Franc）。1法郎＝100生丁
汇率（1998年平均）：1美元＝6法郎。
通货膨胀率（1999年）： 0. 5％。
失业率（1999年11月）： 10.8％。
资 源 铁矿蕴藏量约10亿吨，但品位低、开采成本高，97年关闭最后一矿场，所需铁矿石完全依赖进口。煤储量已近枯竭，预计将于2005年关闭所有煤矿。有色金属储量很少，几乎全部依赖进口。能源主要依靠核能，水力资源和地热的开发利用比较充分。森林面积约1500万公顷覆盖率26.7％，占欧盟森林总面积的25％，人均拥有绿化面积0.28公顷。
工 业 1998年工业总产值为43230亿法郎，约占国内生产总值的50％。主要工业部门有汽车制造、造船、机械、纺织、化学、电器、动力、日常消费品、食品加工和建筑业等。核能、石油化工、海洋开发、航空和宇航等新兴工业部门近年来发展较快，在工业产值中所占比重不断提高。近10年来，法工业产品出口额在经合组织前9大工业产品出口国的出口总额中一直保持约9％的比例。法工业企业总数约20万个，其中四分之三是股份公司，五分之一是有限责任公司。法工业的主力军是以大型企业，如埃尔夫－阿基坦、法国电力公司等跨国公司为代表的企业集团，占工业产品销售总量的56％，工业投资的60％，以及产品出口的70％。届近几年主要工业产品产量如下（单位：万吨）：
年度 1995 1997 1998
粗钢 1810 1980 2010
原煤（含褐煤） 896 730 561
水泥 1989 1840
纸浆 201.8 251
小汽车（万辆） 320.4 343.39
发电量（亿度） 4532 4810 4862
其中核电（亿度) 3760 3684
（资料来源：法国国家统计局统计材料等）
农 牧 业 法国是欧盟最大的农业生产国，也是世界主要农产品和农业食品出口国。1998年农业产值为4179亿法郎，约占国内生产总值的4.8％。法共有土地面积5
500万公顷，其中61％为农业用地，27％为林业用地，12％为非农业用地。农业用地的96％为家庭所有。农业的传统地区结构为：中北部地区是谷物、油料、蔬菜、甜菜的主产区，西部和山区为饲料作物主产区，地中海沿岸和西南部地区为多年生作物（葡萄、水果）的主产区。机械化是法提高农业生产率的主要手段，法已基本实现了农业机械化。农业食品加工业是法外贸出口获取顺差的支柱产业之一。欧洲前100家农业食品工业集团有24家在法国，世界前100家农业食品工业集团有7家在法国。法国的农业食品出口居世界第一，占世界市场的11％。近几年主要农产品产量如下（单位：万吨）：
年度 1994 1995 1997
小麦 2973.4 3000 3300
玉米 1362.7 1250 1680
葡萄酒（亿升)54.57 53 55.9
（资料来源：法国国家统计局统计材料等）
主要畜牧业产品产量如下（单位：万吨）：
年度 1993 1994 1997
牛肉 170.4 182 200
羊肉 13.34 14.9 /
猪 212.4 215.9 220
牛奶（亿升） 428.9 421.9 242
（资料来源：同上。）
第三产业 第三产业在法国民经济和社会生活中占有举足轻重的地位，产值占法国内生产总值的三分之二以上，且服务业贸易收支有较大顺差。第三产业分为非商品性服务和商品性服务，非商品性服务业包括行政管理、教育、医疗保健、国防、社会事务等。商品性服务业包括商业、运输、电讯、旅馆、金融、保险、娱乐业等。法服务业自70年代以来发展较快，从70年至95年年平均增长率为3.5％，高于同期经济2.5％的增长速度。连锁式经营相当发达，已扩展至房地产、旅馆等多种行业。另约有50万自由职业者从事医疗、律师、建筑师、室内装潢等行业。1997年服务业从业人员占总劳动力的70.8％。法信息产业发展迅速，1997年产值达8280亿法郎，占国民生产总值的5％，继美、日、德之后居世界第四位。
旅 游 业 法国是世界著名的旅游国，首都巴黎、地中海和大西洋沿岸风景区、阿尔卑斯山区以及科西嘉岛及一些海外省均是著名旅游胜地。法国一些著名的博物馆汇集着世界文化的灿烂遗产。此外，法还有一些历史名城和众多古堡。法国有4万余家旅馆和分布在乡间小旅店、野外宿营地、青年之家，可提供1730万张旅客床位。1998年赴法游客7100万人，占世界旅游市场的10％，继续成为世界第一旅游大国，旅游业盈利超过710亿法郎。
交通运输 法交通运输发达，无论水、陆、空运输均极为便利。
铁路：总长31 852公里，其中电气化铁路14 355公里。法在发展高速火车方面走在世界前列，1981年第一条高速铁路巴黎至里昂线正式投入使用，时速为270公里。1989年12月，法研制成功新一代高速火车，时速为482．4公里。1990年5月18日，法高速火车创造了515.3公里的最高时速。1998年铁路客运量为645亿人公里，货运量为527亿吨公里。
公路：法国的公路网在欧盟国家中是最密集和最长的，总长度为965916公里，其中高速公路9 600公里。1998年共有车辆2 590万辆，家庭拥有率达78％。公路客运量为7501亿人公里，公路货运量为2454亿吨公里。
水运：内河航道5 700公里，巴黎是主要内河港口。1998年货运量为62亿吨公里。内河运输船总计3 078艘，总吨位165．5万吨。法75％的进口物资和20％的出口物资通过海运。有远洋商船210艘，总吨位410万吨，年货运量为9150万吨。主要港口有马赛港（欧洲第三）和勒阿弗尔港。
空运：各种民用飞机904架，通达135个国家和地区的510个城市。每年运送旅客约1亿人次，年货运量为48亿吨公里。主要航空公司为法航，主要机场有巴黎的戴高乐机场（98年起降数为24.2万架次）和奥利机场等。
财政金融 政府财政收入的主要来源是税收，法国税收高于美、日等国，其中主要来自增值税，其它还有所得税、公司税、社会福利税等。1998年法国财政预算收支状况为：收入14206亿法郎，支出16
729亿法郎；赤字2523亿法郎（不包括拔给IMF的分摊金），占国民生产总值的2.9％。
1998年5月法国黄金、外汇储备总额为3 752亿法郎，其中黄金1488亿、外币1411亿、欧元598亿、FMI债权255亿。1998年国债为41289亿法郎，占国民生产总值的48.2％。
截至1995年底，法共有金融机构1 495家，其中商业银行421家（包括外资银行173家），互助或合作银行132家，储蓄银行35家，城市信贷银行21家，另外有各类财务公司829家及金融专业机构31家。全国银行网点25
479个，平均每2 200人有一个银行点。银行从业人员达41.2万，占全国总劳动人口的近3％。法农业信贷银行、巴黎国民银行、兴业银行、巴黎巴银行、里昂信贷等8大银行资产占全国银行总资产的一半以上。
对外贸易 法国出口在世界贸易中占第四位，居美国、德国和日本之后，在国际市场所占份额为5.4％。法还是世界第三大军火出口国。1998年进出口总额为34653亿法郎，占国民生产总值约40％。与世界各大地区和一百多个国家有贸易往来。近年来法政府把促进出口作为带动经济增长的主要因素，在保持和扩大原有国际市场的同时，积极开发拉美、亚太等地区的新市场。近年外贸情况如下（单位：亿法郎）：
年 度 1996 1997 1998
出口额 14858 16523 17699
进口额 13635 15540 16845
差额 1223 983 854
（资料来源：法国国家统计局资料）
法进口商品主要有能源和工业原料等，出口商品主要有机械、汽车、化工产品、钢铁、农产品、食品、服装、化妆品和军火等。法对外贸易的70％在欧盟内部及欧洲国家内进行，美国是法在欧盟之外的最大贸易伙伴。1998年法对外贸易分布情况如下（单位：亿法郎）：
项目 出口额 进口额 差额
欧洲 12566 11673 893
其中：
德国 2826 2906 －8
意大利 1619 1671 －5
英国 1772 1413 359
西班牙 1543 1197 346
瑞士 607 415 192
俄罗斯 111 164 －53
非洲国家：
885 636 249
北美及拉美国家：
1845 1850 －5
其中：
美国 1311 1493 －182
亚洲国家：
1663 2125 －462
其中：
日本 275 560 －285
中国 196 422 －419
（资料来源：法国国家统计局统计材料等）
对外投资 近年来法对外投资增加很快。1998年法在国外投资达2390亿法郎，目前为世界第四大对外投资国。法国对外投资主要集中在欧盟成员国。对美国和石油输出国组织成员国、非洲、拉美的投资也较高，并以工业、能源、服务部门为多。大多数投资采用企业兼并或购买公司股份的形式。截至1999年底，法在华投资项目1585个，协议金额51亿美元，实际投入35.7亿美元，主要集中在能源、汽车等行业。
对外援助 法对第三世界提供发展援助的主要对象是法语非洲国家。近几年由于经济不太景气，援助额有所下降，但总额仍在7个最发达国家中居第二，按人口平均列第一。1998年对外援助达347亿法郎，占国内生产总值的0.41％。
外国资本 80年代外国对法投资主要集中于购买不动产，十年中共购买土地4．5万公顷。近年来外国对法工业部门的投资加快，主要是欧盟成员国，占外国在法投资总额的71.5％，其中英国28.8％、德国14.9％、荷兰9.1％；其次是美国，约占11.5％左右。1997年外国在法投资总额为1
321亿法郎。目前，法政府积极采取措施鼓励外国在法投资，如放宽条例、为投资提供帮助等。
人民生活 法国社会保障制度较为完善，社会保险建于1945年，它以分摊原则为基础（各项社会保险津贴从就业人口缴纳的社会分摊额中开支）。法社会保障支出金额相当于国内生产总值中的30.5％，其中77％来源于雇员和雇主交纳的社会分摊额和对工资外收入征收的普通社会税金。这是法社会保险总体系的几乎唯一资金来源，政府提供的资金仅为总资金的1/5。近年来，退休人数与就业人数的比例失衡不断扩大和医疗费用的日益增加造成法社会保险总体系持续亏损，1998年亏损金额达133亿法郎。法社会保险包括退休金（49.2％）、医疗保健费（27.2％）、家庭津贴（12.8％）、待业金（失业补助和职业培训费）（8.4％）。但目前尚有40万人不在社会保险之列；有37万人仍需自费医疗；有40万人无住所。全国10％的富有家庭
占有全国52．7％的财富，50％的贫困家庭仅占有8．3％的财富。1998年7月最低标准工资为6 797法郎（1133美元），每小时工资为40.22法郎。法有各类医院4186所，病床约65万张，医生约21万人。法国家庭54.3％拥有自己的住房，78.8％拥有汽车，95％装有电话，95％有1台彩电，97．5％有1台冰箱，85％有洗衣机，35％有洗碗机等，家用电器已很普及。
军 事 法目前的国防体制是在戴高乐政府1959年“国防组织法”基础上建立起来的。总统是武装力量的最高统帅，在其领导下的国防决策机构包括内阁会议、国防委员会、小范围国防委员会和高级国防委员会，其中内阁会议是最高决策机构，负责制定国防政策、任免将级军官，有权宣布总动员、发布戒严令和紧急状态令等。奉行独立自主的防务政策，实行义务和志愿两种形式的兵役制度。从1997年起，法将用六年时间完成军队职业化改革，逐步以职业兵役制化替代义务兵役制，军队总人数由目前的50万减至35万人；由核潜艇和战略轰炸机构成海空二位一体的核打击力量；国防工业进一步实施以合并、推动高科技及真正走上市场为内容的改组。
武装力量由陆、海、空军和宪兵组成。1998年总兵力54.82万人，其中陆军23.58万人，空军8.34万人，海军6.51万人，宪兵9.52万人，此外还有总部机关和三军后勤部门人员，文职人员6.85万人。
陆军主要编成1个军、1支快速行动部队和欧洲军团的1个师，共9个作战师。军下辖3个装甲师和1个山地步兵师，以及包括1个炮兵旅、1个空中机动旅、1个通信旅、1个工兵旅和1个后勤旅等在内的军直属部队；快速行动部队下辖1个空中机动师、1
个轻装甲师、1个海军陆战师和1个空降师，以及包括1个炮兵旅和1个后勤旅等在内的直属部队；欧洲军团下辖陆军1个装甲师和1个法德混合旅。
海军是一支由诸舰种和诸兵种组成的综合性海上力量，主要编成水面、水下、反潜和扫雷3个作战集群。有导弹核潜艇5艘、航空母舰2艘。
空军主要编成3个核攻击机中队、20个战斗机中队、3个侦察机中队、30个运输支援中队和1个电子战中队。分3个军区。装备各型飞机659架，其中作战飞机390架，各型运输机153架。中队是法空军作战的基本单位，分别驻扎在本土、海外领地或海外省及国外等44个基地内。
宪兵在和平时期的基本职能是负责保障“公共安全、维护秩序和执行法律”，战时参与国家军事防务和本土防御作战。全国划分为大西洋、地中海和东北3个宪兵军区，每个军区下辖2－3个军分区，全国共9个军分区，同时根据所担负的任务，分为地区宪兵、机动宪兵、特种宪兵和海外领地宪兵四大部分。
三军参谋长让－皮埃尔.凯勒什（Jean-Pierre KELCHE） 上将，陆军参谋长伊夫.克勒内(Yves CRENE）上将，海军参谋长让－吕克·德洛耐（Luc
DELAUNAY）上将，空军参谋长让·拉努（Jean RANNOU）上将，宪兵总局局长皮埃尔.斯坦麦茨。
法核力量包括战略核力量及战术核力量。战略核力量：18架幻影4Ｐ型战略轰炸机，18枚射程为3500公里的地对地战略弹道导弹、5艘战略核导弹潜艇。战术核力量：45架幻影2000Ｎ型战斗机，36架超军旗型舰载战斗机。法共有500多枚核弹头。中子弹已试验成功。根据1996年国防改革，核威慑力量已完成由三位一体向海、空二位一体的转变。
国外驻军：法现有海外驻军37600人,分别驻扎在五个地区。1、驻欧洲（巴尔干）、中东及德国：11600人。2、驻非洲地区：6900人。3、驻印度洋地区：4500人。4、驻太平洋地区：6800人。5、驻北美及加勒比地区：7800人。法驻外部队的主要任务是：维护法海外省和海外领地主权独立和领土完整，保证该地区的安全利益；执行与法签有双边军事合作协定国家的驻军任务；参加联合国维和部队。
2000年国防预算为1 874亿法郎，占国内生产总值的2．3％。1994年法通过《1995－2000年军事纲领法》，决定在其后6年里，军事装备费每年实际递增0．5％。
文化教育 法国教育在50、60年代进行了两次重大改革，逐渐形成了现今具有自己特点的、比较复杂多样的教育体制。6－16岁为义务教育。公立小学和中学实行免费教育，小学和初中使用的教材也是免费的。高等学校除私立学校外，一般只缴纳少量注册费。小学入学率100％。学前教育在公立和私立的幼儿学校、幼儿班中进行。初等教育学制5年，每星期授课时为26小时。中等教育包括普通教育和职业技术教育两类。普通中等教育分为初中和高中两个阶段，学制7年，其中初中4年、高中3年。中等职业技术教育近年来发展较快，主要包括技术高中、职业高中、艺徒培训中心、就业前教育适应班4种类型和层次。高等教育分为综合性大学、高等专业学院、高等技术学校和承担教学任务的科研教育机构4类。现有71200所小学和中学，教师和学生比例：1比16；有90所大学、3600所高等专业培训学校，教师和学生比例：1比30。1998年教育经费支出为6344亿法郎，占国民生产总值的7.4％。1998－99年在校人数：学前、小学、初等和中等教育1229.9万人，高等教育211.9万人。
法著名高等学校有：巴黎大学、格勒诺布尔第一大学、斯特拉斯堡第一大学、里尔第一大学、里昂第一大学等。巴黎大学是法国历史最悠久、规模最大的综合性大学。在公元十三世纪初已具雏形。因为索邦大厦是该校的主要校址，因此索邦成为巴黎大学的代名词。该校经过多次改组和调整，现分为13所大学，约30万学生。
新闻出版 全国共有法文日报136种，发行量超过10万份的全国性报纸有7种，地方性报纸有20份，全年总发行量90亿份。主要报纸及其发行量如下：《费加罗报》，42.4万份；《世界报》，38.6万份；《法兰西晚报》，25.7万份；《解放报》，18.2万份；《人道报》，（法共机关报），8.4万份；《巴黎日报》，8万份。地方报纸主要有：《西部法兰西报》，79.5万份，是法国发行量最大的报纸；《北方之声》，37.2万份。
杂志发行量居前100位中超过100万份的有6种，超过50万份的有8种，主要周刊：《快报》、《观点》、《新观察家》、《巴黎竞赛画报》、《费加罗杂志》等。
法国355家出版社1997年共出版了46300种图书，其中新书为23903种，重印22403种，共销售3.21亿册图书。
通讯社：法新社，世界五大通讯社之一。1835年创立，原名哈瓦斯通讯社，1944年9月重建并改用现名。1956年政府确定法新社的独立地位，但其财政管理仍由国家控制。在国外有112个分社，向各国7
000家报纸、2 500家电台和400家电视台供稿。
广播电台：法国国家广播公司成立于1975年，下设6个广播电台：国内台、新闻台、文化台、音乐台、兰色台、7号台。此外，还有国家广播公司和地方共同投资的17个独立的地方台。为加强对外宣传，国家广播公司专设独立的法国国际台，对外广播几乎遍及全世界。1982年政府通过法令，取消国家对电台的垄断，允许私人和团体设立电台。目前，全国私营电台近1
300家，主要有卢森堡电台、蒙特卡洛电台、欧洲一台等。
电视台：现有4家全国性国营电视台：法2台、法3台、ARTE台（与德合办的文化台）、法5台（教育台）。3家为全国性私营台：法1台、法6台、法加密台（收费台）。20来家中央或地方的有线电视台，另有许多可通过卫星接收的电视频道。
对外关系
法国是联合国安理会常任理事国、欧盟创始国及重要成员、北约成员（但不加入北约军事一体化机构）。法国同180多个国家建立了外交关系，在22个国际组织派驻代表团。法基本外交政策是：推动欧洲建设，致力于将欧盟建设成真正独立的一极，发挥法在其中的核心作用；推动多极化趋势，发展欧亚合作等区域间合作；协调与大国的关系，争取有利地位；保持并发展与非洲国家的传统关系，同时推动发达国家增加对非援助；积极参与中东和平进程和解决地区热点问题；加强同亚洲、拉美的政治、经济关系。
【对当前重大国际问题的态度】关于总的国际形势：认为战争的威胁虽然减少，但地区冲突、核扩散、恐怖主义、极端民族主义和宗教极端势力的发展构成威胁国际安全的新的不稳定因素。今后若干年中，美将继续保持特等超级大国地位，在政治、经济、军事、文化上的作用难以替代。同时，欧、日、中、俄等力量的发展将为世界走向多极化奠定基础。为此，法主张建立稳定与公正的国际秩序，积极推动多极化进程，反对单边主义，呼吁进一步加快欧盟内部建设，使其发挥更大作用。
关于中东：强调中东问题应根据联合国安理会有关决议和“以土地换和平”的原则，通过谈判加以解决，支持建立巴勒斯坦国。认为巴拉克出任以色列总理以来，中东和平进程已出现转机，主张欧盟、特别是法国在中东和谈进程中应发挥重要作用。法关注伊拉克的领土完整，主张在伊有效实施安理会有关决议后，国际社会应考虑解除对伊的制裁和禁运，建立一个新武器监督机制。
关于俄罗斯：认为俄是世界稳定与平衡的基本因素之一，对普京当选俄新总统表示支持，希其继续保持改革方向进而维持俄的稳定，但对俄在车臣问题上的态度表示不满。强调法俄关系是欧洲乃至国际关系中的重要组成部分，应继续在“特殊伙伴关系”框架内发展法俄在各个领域的合作。
关于核军备问题：坚持维护独立的核威慑力量，视之为保持强大和自主的国防的根本。在核武器数量和质量方面，坚持“足够、可信”的原则。在核裁军方面，要求主要核大国率先裁军，反对同步裁军，反对美发展TMD和NMD，认为这将加剧军备竞赛。法谴责印巴进行核试，但不赞成对印巴实行制裁。
关于欧洲安全：认为美在欧洲的军事存在是欧洲安全与稳定的重要因素，承认北约是欧洲安全的基础，但要求对北约进行改造，使之拥有美国和欧洲双支柱结构。应加强北约的欧洲支柱，以保持北约内美、欧支柱的相对平衡。反对美推动北约“全球化”，强调世界宪兵只能由联合国安理会来承担，表示绝不接受某个地区组织成为“无所不在、无所不为的神圣同盟”。
关于联合国作用与安理会改革：强调联合国及安理会应在当前的国际事务中发挥重要作用，联合国宪章授与安理会在解决地区冲突中发挥主要作用的权利不能变。认为安理会改革势在必行，原则上支持德、日成为安理会常任理事国，但强调照顾地区平衡，反对限制五大国使用否决权，也反对十年后重新审查安理会的组成。强调联合国在对多边援助机构进行调整的同时，应加强对最不发达国家的经济援助。
【同西欧国家关系】1999年1月28日，希拉克总统在伦敦会晤英国首相布莱尔讨论科索沃局势问题。2月6－23日，韦德里纳外长与英国外交大臣库克在朗布依埃城堡共同主持科索沃和谈。9日，希拉克总统会晤德国首相施罗德，为欧盟非正式首脑会议预作准备。11日，若斯潘总理访问西班牙。15日，爱尔兰总理阿赫恩正式访法。3月15日，法英两国外长在巴黎主持第二轮科索沃和谈。18日，法英德三国外长在科隆举行工作会谈，讨论欧洲防务和科索沃局势。5月2日，韦德里纳外长访问瑞典，双方就一系列重大国际问题交换意见。17日，希腊外长访法。28日，法德举行第七十三届法德首脑会晤，主要讨论了科索沃局势和与欧洲建设有关的一系列问题。6月17日，若斯潘总理对丹麦进行正式访问。7月27日，德国新总统约翰内斯·劳访法。27日，韦德里纳外长赴英国与英外交大臣共同主持法英非洲工作会议，就两国如何深入开展合作交换看法。30日，葡萄牙外长兼国防部长达·伽马访法，两国签署了防务合作协定。8月，韦德里纳外长在巴黎会晤卢森堡新任外交和外贸大臣波勒费尔女士。10月4日，希拉克总统对西班牙进行国事访问。8日，法总统、英首相和德总理联名发表公开信，强调核扩散依然是世界安全的最大威胁。11日，荷兰总理正式访法。11月22日，比利时首相威斯塔德访法。25日，法英领导人在伦敦举行第22届首脑会晤，呼吁欧盟国家在发展自主防卫能力方面向前迈出决定性的步伐。30日，法德领导人在巴黎举行第77届首脑会晤，表示英、法、德、意四国已就欧盟防务结构的文件草案达成协议。
【同美国的关系】99年3月23日，韦德里纳外长在巴黎会晤美国务卿讨论第二轮科索沃和谈进展情况。6月16－17日，美国总统克林顿访法，两国领导人就重大国际问题交换意见。10月14日，韦德里纳外长在国民议会就美拒绝批准全面禁止核试验条约一事表示，此举与裁军进程和反核扩散的国际努力背道而驰，有损于美国在该领域的信誉。
【同俄罗斯和东欧国家关系】99年1月5日，韦德里纳外长在巴黎会见斯洛伐克外长库坎，法鼓励斯为加入欧盟做准备，双方将在欧盟问题上定期开展双边接触。11－12日，韦德里纳外长访问俄罗斯，双方就科索沃、伊拉克、建立欧洲安全框架等重大国际问题交换意见，韦表示，法俄关系应是欧洲乃至国际关系中的重要组成部分。19日，韦德里纳外长访问匈牙利。26日，立陶宛总统阿当姆库斯访法。2月2日，阿塞拜疆外长访法，双方就政治解决上卡巴赫冲突问题交换意见。12日，马其顿总统访法。3月24日，根据希拉克总统发布的要求，法军执行北约命令开始参加对南联盟实施空中打击行动。法指责南联盟严重违反联合国安理会有关决议，粗暴践踏基本人权，应对科索沃问题政治解决失败承担全部责任。30日，乌克兰外长塔拉斯乌克访法。4月12日，韦德里纳外长访问罗马尼亚，表示支持罗申请加入北约和欧盟。26－27日，阿尔巴尼亚总统梅达访法，法表示愿向面临难民潮问题的阿提供人道主义和财政援助。30日，若斯潘总理访问阿尔巴尼亚和马其顿，宣布再向马提供1.6亿法郎的援助。5月4－5日，斯洛伐克总理祖林达正式访法，法表示支持斯加入北约的努力。7日，希拉克总统、德国总理施罗德、波兰总统克瓦希涅夫斯基在法国南锡市举行三国首脑会晤。12日，希拉克总统访问俄罗斯，双方着重讨论了科索沃问题，法表示非常重视俄在科问题上的作用，认为俄不会放弃和平解决科危机的努力。18日，斯洛文尼亚外长弗尔莱奇访法，法重申支持斯加入欧盟。18日，格鲁吉亚外长门纳加里什维利访法。6月22日，韦德里纳外长在巴黎会见克罗地亚外长格拉尼奇。7月1－2日，若斯潘总理对俄罗斯进行正式访问，若表示法俄关系在科问题上经受住了考验。15日，若斯潘总理访问波兰，重申积极支持波为加入欧盟所作的努力。8月24日，法德外长联袂访问科索沃，会晤了联合国代表、维和部队指挥官和阿族代表。26日，韦德里纳外长在巴黎会见匈牙利外长，表示法全力支持匈加入欧盟。10月26日，俄罗斯外长伊格尔·伊万诺夫访法。12月6日，乌克兰总统库奇马访法。
【同中东海湾国家的关系】99年法国继续致力于发展与中东和海湾国家的关系，希望在这一地区发挥积极作用。1月13－14日，以色列外长沙龙对法进行工作访问，法方介绍了法对推动中东和平的看法，以方则阐述将如何实施巴以已达成的各项协议。3月5－7日，韦德里纳外长访问阿联酋、卡塔尔和科威特。法与卡塔尔签署了有关加强两国政治合作的协议。22日，巴解主席阿拉法特访法，法重申支持巴勒斯坦建国。5月1日，若斯潘总理正式访问埃及，希望中东和平进程在以色列大选后重新启动。6月2日，约旦国王阿布杜拉二世访法。6－8日，卡塔尔王储阿勒萨尼访法。7月2日，埃及总统穆巴拉克访法。12日，摩洛哥国王哈桑二世访法。29日，韦德里纳外长访问阿尔及利亚，此访标志两国间对话得到重新恢复。10月27日，伊朗总统哈达米访法，这是79年伊朗伊斯兰革命以来的第一次。11月4日，若斯潘总理赴摩洛哥出席第三届法摩首脑年会。13－14日，韦德里纳外长访问黎巴嫩和埃及。15－18日，约旦国王阿布杜拉二世夫妇访法。12月23日，若斯潘总理访问埃及。
【同亚洲国家的关系】法国重视发展与亚洲国家的关系。 1月6－8日，日本首相小渊惠三访法，双方着重讨论了国际金融体系改革和日本经济复苏问题，在联合公报中，双方表示将致力于加强双边以及在西方七国集团内的合作，改善对国际资本市场的监控，加强国际货币基金组织的作用。11－14日，印度国防部长费尔南德斯访法，两国国防部长均表示发展双边卓有成效的防务合作是推动法印关系发展的关键因素，有必要将双方战略安全对话系统化和机制化，将两军的军事合作扩大到双边交流和联合军事演习等方面。19日，里夏尔国防部长访问韩国，双方研究了法加入韩国新一代战机和潜艇生产计划的可能性。2月22－28日，国防部长里夏尔访问新加坡、文莱和泰国，里多次表示应赋予欧亚关系以更多的实质内容。3月10日，韦德里纳外长在巴黎会晤柬埔寨外长时重申法政府要求审判切春。5月3日，土耳其总统米雷尔访问法国，法重申希望土在奥贾兰问题上恪守对国际社会所作的承诺。5月26日，韦德里纳外长在巴黎会见印度外长辛格，法表示重视与印度的战略对话，将继续推动两国关系的发展。6月1－3日，柬埔寨首相洪森访法。7月2日，巴基斯坦外长阿齐兹访法，巴方阐述了巴在克什米尔问题上的立场。12月16，若斯潘总理正式访问日本。
【同非洲国家的关系】法提出按“诚信、开放和适应”的原则调整、发展与非洲国家的关系，在继续巩固与传统法语非洲国家关系的基础上，致力于法非关系多元化。3月10－11日，韦德里纳外长和英国外交大臣库克联合访问加纳和科特迪瓦，并首次在非洲大陆共同主持法英驻非使节会议，协调对非政策。17－18日，尼日利亚新总统奥巴桑乔访法，法同间将尼列入法对非优先援助区域。24－27日，加纳总统罗林斯正式访法。4月23日，法负责合作事务的部长级代表若斯兰参加法非部长会议，呼吁重开洛美协议谈判，与会部长对法提出减免发展中国家的债务表示欢迎。5月25日，吉布提新当选总统盖莱赫正式访法。7月21－25日，希拉克总统访问几内亚、多哥、尼日利亚、喀麦隆四国，这是希任总统以来连续第四年访问非洲。12月7日，法非部长级年会在巴黎举行，会议的主题是非洲安全问题，包括加强非洲维和能力，处理好安全与发展之间的关系。25日，法外交部发言人谴责科特迪瓦军事政变，呼吁迅速恢复阿比让的秩序和安全，国防部发表声明表示随时准备增援驻科法军。
【同美洲国家的关系】 1月12－13日，委内瑞拉新总统查韦斯访法，双方就委外债以及加强法在委石油、农业、旅游等领域投资等问题交换了看法。2月8日，韦德里纳外长在巴黎会见加拿大魁北克国际事务部长博端，表示法愿与魁北克保持直接和特殊的关系。5月18日，加拿大外长访法。28日，巴西外长兰普亚访法。
（资料来源：外交部）
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