国名 多米尼加共和国(The Dominican Republic, La Republica Dominicana)。
面积 48734平方公里。
人口 8324945(1999年统计)。黑白混血种人和印欧混血种人占73%,白人占16%,黑人占11%。官方语言为西班牙语。90%以上居民信奉天主教,少数人信奉基督教新教和犹太教。
首都 圣多明各(Santo Domingo),人口230万(1995年)。年平均温度为25℃。
国家元首 总统莱昂内尔·费尔南德斯(Leonel Fernandez)。1996年8月16日就任,任期四年。
重国节日 国庆日,2月27日。
简况 位于加勒比海大安的列斯群岛中的伊斯帕尼奥拉岛东部。东隔莫纳海与波多黎各相望,西接海地,南临加勒比海,北濒大西洋。北部、东部属热带雨林气候,西南部属热带草原气候。全年温差不大,平均温度25℃。原为美洲印第安人居住地。1496年西班牙人在岛上建立圣多明各城,成为欧洲殖民者在美洲的第一个永久性居民点。1795年归属法国。1809年复归西班牙。1844年2月27日东部人民宣告独立,成立多米尼加共和国。
政治 1999年是费尔南德斯总统执政的第3年,各政党正积极为明年大选做准备,执政的解放党和最大的反对党革命党已选出各自的总统候选人达尼洛·梅迪纳和伊波利托·梅希亚。多国家工会组织了两次全国总罢工,要求政府提高工资、降低燃料价格和停止国营企业资本化,罢工活动在平静中进行,没有引起骚乱。政局基本稳定。
[ 宪法 ] 根据1966年11月颁布的宪法,多为总统制国家,设总统和副总统。总统由公民选举产生。1994年8月,多对该宪法进行修改,规定总统任期4年,不得连选连任。总统是国家元首、政府首脑和武装部队最高统帅。总统因故不能视事时,由副总统接任总统。
[ 议会 ] 分参、众两院。参议员30人,由全国各省和国家区(即首都)各选1名。众议员149人,每省至少选2名。参、众议员任期均为4年。两院议长每年选举1次,可连选连任。本届议会于1998年8月16日成立。参院中,革命党占24席,解放党4席,基督教社会改革党2席。在众院中,革命党占83席,解放党49席,改革党17席。现任参议长拉蒙·阿尔武凯克(Ramon Alburquerque);众议长拉斐拉·阿尔武凯克(Rafaela Alburquerque)。
[ 政府 ] 本届政府于1996年8月16日组成。主要成员除总统费尔南德斯外,还有副总统海梅·戴维·费尔南德斯(Jaime David Fernandez),总统府部长达尼洛·梅迪纳(Danilo Medina),内政和警察部长诺尔赫·博特略(Norge Botello),外交部长爱德华多·拉托雷(Eduardo Latorre),武装力量和国防部长鲁文·保利诺·阿尔瓦雷斯(Ruben Paulino Alvarez),财政部长丹尼尔·托里维奥(Daniel Toribio),工贸部长路易斯·曼努埃尔·博内蒂(Luis Manuel Bonetti),农业部长弗兰克·罗德里格斯(Frank Rodriguez),公共工程和通讯部长迪亚迪诺·培尼亚(Diadino Pe?a),体育部长胡安·马里查尔·桑切斯(Juan Marichal Sanchez),公共卫生和社会救济部长阿尔塔格拉夏·古斯曼(Altagracia Gusmán),旅游部长费利克斯·希门尼斯(Felix Jimenez),教育部长利希亚·阿马达·梅洛·德卡多纳(Ligia Amada Melo de Cardona)和劳工部长拉斐尔·阿尔武凯克(Rafael Alburquerque)等。
[ 行政区划 ] 全国划分为29个省和1个国家区。省下设市和乡。 29个省分别是:拉阿尔塔格拉西亚、阿苏阿、巴奥鲁科、巴拉奥纳、达哈翁、杜阿尔特、埃斯派亚、阿托马约尔、独立省、玛丽亚·特立尼达·桑切斯、蒙特·克里斯蒂、佩德尔纳莱斯、佩拉维亚、普拉塔港、拉罗马纳、萨尔塞多、萨马纳、圣·胡安、圣·佩德罗·德·马科里斯、桑切斯·拉米雷斯、圣地亚哥、圣地亚哥·罗德里格斯、埃尔塞博、巴尔维德、拉贝加、蒙塞纽尔·鲁埃尔、埃利亚斯皮尼亚、蒙特普拉塔、阿托·马约尔等省和国家区。
[ 司法机构 ] 由最高法院、检察院和司法部门共同行使司法权。最高法院由9名大法官组成,院长由参议院任命。总检察长由总统任命。全国有5个上诉法院和1个土地法院,另设有治安法院。现任最高法院院长内斯托尔·孔廷·艾瓦尔(Nestor Contin Aybar)。现任总检察长曼努埃尔·拉斐尔·加西亚·利萨尔多(Manuel Rafael Garcia Lizardo)。
[ 政党 ] 全国有20多个政党,主要有:
(1)多米尼加解放党(Partido de la Liberacion
Dominicana):执政党,1973年成立,由从多米尼加革命党分裂出来的前总统胡安·博什和现任总统莱昂内尔·费尔南德斯等人创建。现有党员数万人。主席胡安·博什(Juan Bosch),总书记利迪奥·加德(Lidio Cadet )。
(2)多米尼加基督教社会改革党(Partido Refor-
mista Social Cristiano),执政党。1961年成立,原称多米尼加改革党,1984年与基督教社会革命党合并改称现名。主席华金·巴拉格尔(Joaquin Balaguer)。
(3)多米尼加革命党( Partido Revolucionario
Dominicano):最大反对党,1939年由胡安·博什等人创建。1973年博什另组解放党后,该党领导层发生分歧,分成布兰科派、马赫卢塔派和戈麦斯派。现有党员40余万。主席阿图埃依·德坎普斯(Hatuey Decampos)。总书记拉斐尔·苏韦尔维·博尼利亚(Rafael Subervi Bonilla)。
(4)多米尼加共和国共产党(Partido Comunista
de la Republica Dominicana):1942年成立。原称民主革命党,1944年改称多米尼加人民革命党,1965年改用现名。1977年获合法地位。主席何塞·伊斯拉埃尔·奎略(Jose Israel Cuello)。
另有独立革命党、团结变革独立运动、全国和解运动、多米尼加人民运动、基斯科民主党、劳动党、社会主义集团等组织。
[ 重要人物 ] 总统:莱昂内尔·费尔南德斯。1953年12月26日生于圣多明各。毕业于圣多明各自治大学,获法律博士学位。曾留学美国、墨西哥、法国,主修政治、公共传媒、社会学、历史和法律等专业。当选总统前任圣多明各自治大学和圣多明各技术学院教授。为多家报纸撰写国际问题专栏文章。他还是设在美国的拉美问题研究协会会员。解放党的创始人之一,曾任该党政治委员会、中央委员会委员,分别负责对外宣传和国际问题秘书处的工作。1994年作为解放党副总统候选人与解放党领袖博什联手参选失败。
经济 多米尼加是农业国。旅游业、出口加工业和侨汇构成多经济的三大支柱。近年来,多政府重视稳定汇率,大量吸引外资,在农业、交通、电力和卫生等方面加大投资,使国民经济连续多年保持了快速发展。
国内生产总值(1998年):158亿美元。
国民生产总值增长率(1998年):7.3%。
人均国内生产总值(1998年):1956美元。
货币名称:多米尼加比索
汇率(1998年):1美元=15.3比索
(资料来源:1999-2000年拉美经济季评)
通货膨胀率(1998年):4.8%
(资料来源:多米尼加财政部)
失业率(1998年):14.3%
(资料来源:多米尼加中央银行)。
[ 资源 ] 矿产资源较丰富,主要有金、银、铁、镍和铝矾土等。近年来矿产业生产锐减,水力资源缺乏,燃料主要依靠进口石油。
[ 工业 ] 烟草加工、制糖、化肥和水泥生产构成该国主要产业,其次有纺织和食品等加工业。从业人口约为43.5万人,占全部劳动力的15%。1998年制造业、建筑业、矿业产值占国内生产总值的30.7%,其产值及增长率如下(单位:百万比索):
项目 产值 增长率
制造业 950 5%
建筑业 692 19.6%
矿业 112 -15.9%
(资料来源:同上)
[ 农业 ] 是国民经济的重要部门。从业人口110余万,占总劳动力的40%。以种植甘蔗、烟草、咖啡、可可为主,另有水稻、香蕉、水果等。1998年产值占国内生产总值的11.6%。近几年主要农产品产量(单位:千吨):
年份 1996年 1997年 1998年
甘蔗 6076 6296 5028
烟草 28 38 43
咖啡 92 96 88
可可 67 56 68
大米 474 521 475
(资料来源:同上)
[ 服务业 ] 从事服务业的人口约50万,占总劳动力的18%。1993年产值50.87亿比索,占国内生产总值的57.6%。近两年收入情况如下(单位:百万比索):
年份 1997年 1998年
水、电 106 121
交通、运输 362 396
饭店、餐馆 380 398
金融服务 236 246
(资料来源:同上)
[ 旅游业 ] 多政府一向重视旅游业的发展。1998年游客231万,全国有旅游客房42412间,主要客源为美国、加拿大及西欧国家。全国主要旅游点有圣多明各、加勒比湾、拉罗马纳、卡纳港、普拉塔港和金色海滩等。
[ 交通运输 ] 以公路为主。1990年全国有沥青公路2万公里,铁路1242公里(其中80%的铁路从事甘蔗运输)。1996年全国有47.0773万辆私人轿车和运货卡车。圣多明各、拉罗马纳和普拉塔港为主要海港及航空口岸。多米尼加航空公司(CDA),经营16条国际航线,1995年客运量为209.2万人次。
[ 财政金融 ] 1995年多政府实行了以减少政府支出和增加财政收入为主要内容的财政政策,使1994年宏观失控的局面有所扭转。近年来政府收支情况(单位:亿比索):
年份 1996年 1997年 1998年
收入 264.20 347.66 390.66
支出 263.39 326.91 367.57
盈余 81 20.75 23.09
(资料来源:同上)
1998年中央银行国际储备为7.36亿美元。1997年外债为35.02亿美元。
[ 对外贸易 ] 出口以蔗糖、可可、咖啡、烟草、服装和金、银、镍铁合金等为主。石油、燃料、食品、机电产品和化工原料依靠进口。主要贸易对象是美国、欧共体、日本、委内瑞拉、墨西哥等国。近几年贸易进出口情况如下(单位:百万美元):
年份 1996年 1997年 1998年
出口 4195 4802 4989
进口 5727 6608 7597
差额 -1532 -1806 -2608
(资料来源:同上)
[ 人民生活 ] 收入分配极不平衡,不到人口10%的富人占有全部国民收入的38.5%。1998年人均国民收入为1956美元。1999年7月1日起,政府将全国大、中、小企业的最低工资分别提高到2895比索、1987比索和1757比索,提高幅度为20%。人口平均寿命为70岁。人口出生率26‰,死亡率5.4‰。
军事 实行义务兵役制,服役期4年。1997年全国武装力量总数为34849人,国家准军事警察部队1.5万人,其中“特别行动部队”1000人。1997年军事预算为20亿比索,占预算总额的6.1%。
文化教育 [ 教育 ] 对全国6-15岁的儿童实行义务教育。1996年全国中、小学入学率为92%。1983-1984年度全国有小学5864所,中学1664所,各类高等院校8所。主要大学有圣多明各自治大学。1996年文盲率为17%。1998年教育预算为60.83亿比索,占预算总额的16%。
[ 新闻出版 ] 主要报刊有:《利斯汀日报》,1889年8月1日创刊,发行量5万份;《加勒比报》,1948年4月创刊,发行量2.8万份;《国民报》,1966年创刊,发行量4.5万份。全国各类出版社15家。
1989年全国有私营商业电台170家。多米尼加国家广播电视台为主要的电视台。另有安第斯电视台、彩色屏幕电视台等6家电视台。
对外关系 多政府奉行尊重领土完整和主权独立、互不干涉内政的外交政策,主张国际和平与安全应建立在尊重国家主权、意识形态多元化和各国人民自决权的基础上,建立更加合理的国际经济新秩序,反对贸易保护主义。对拉美国家沉重的外债负担表示不安,呼吁通过债权国与债务国之间的谈判与协商,寻求解决拉美债务问题。谴责国际贩毒和恐怖主义。是《洛美协定》、加勒比国家联盟成员国,加勒比共同体和中美洲共同市场观察员。1998年5月被接纳为不结盟运动观察员,1999年9月成为正式成员;同月加入里约集团。1999年5月同印度建交。
[ 同美国的关系 ] 同美国关系密切。在经济上对美依赖较深,多出口商品的80%输往美国,进口商品的50%来自美国;35%的外资来自美国;美是多最大的债权国,占多外债总额的50%。费尔南德斯总统上台后,多美关系进一步加强。多对美缉毒、打击洗钱等行动给予积极配合,同意美在多建直升飞机基地,允许美军舰在多海域缉毒。1999年6月,美国住房部长访多;同月,多总统府部长梅迪纳访美。
[ 同拉美和加勒比国家的关系 ] 同拉美和加勒比国家保持着传统友好关系。多政府支持该地区经济一体化进程,寻求成立中美洲和加勒比自由区。1998年1月,费尔南德斯总统赴洪都拉斯出席新总统弗洛雷斯的就职仪式;3月,智利外长因苏尔萨访多;4月16日,与古巴恢复外交关系;同月,与中美洲国家签署自由贸易协定;6月,费尔南德斯总统访问海地;同月,哥伦比亚总统桑佩尔访多;8月,古巴主席卡斯特罗访多。1999年2月,费尔南德斯总统赴加拉加斯出席委内瑞拉总统查维斯的就职仪式;4月,主办加勒比国家联盟首脑会议;同月,墨西哥总统塞迪略访多;5月,费尔南德斯总统出席萨尔瓦多新总统弗洛雷斯就职仪式;6月,费尔南德斯总统赴巴西出席美洲、加勒比和欧盟首脑会议;8月,费尔南德斯总统访问哥伦比亚;同月,出席巴拿马新总统莫斯科索就职仪式;11月,费尔南德斯总统赴哈瓦那出席第九届伊比利亚美洲首脑会议并顺访古巴,多古签署投资和反毒两项协议;同月,主办了第2届非洲、加勒比和太平洋国家集团首脑会议。
(资料来源:外交部)