国名 索马里共和国(The Somali Republic)。
面积 637660平方公里。其中陆地面积627340平方公里，水域面积10320平方公里。
人口 1070万（联合国1998年估计），自然增长率3.9%（联合国1998年估计），绝大部分是索马里人。全国分萨马莱和萨布两大族系。萨马莱族系占全国人口的80%以上，分为达罗德、哈维耶、伊萨克和迪尔四大部族。萨布族系分为迪吉尔和拉汉文两大部族。这六大部族又分为几十个小氏族。官方语言为索马里语和阿拉伯语，通用英语和意大利语。伊斯兰教为国教。
首都 摩加迪沙(Mogadishu)，人口100万（1999年估计）。热季平均气温26－32℃，凉季平均气温23－28℃。
国家元首 由于内战，三位“总统”并存,但无一能代表国家和中央政府，迄未获国际社会承认。侯赛因·穆罕默德·艾迪德（Hussein Mohamed Aideed），1996年8月4日就任索“临时总统”。穆罕默德·易卜拉欣·埃加勒（Mohamed Ibrahim Egal），1993年5月当选索西北部“索马里兰共和国”总统，1997年2月蝉联。阿卜杜拉希·尤素福（Abdullahi Yussuf ），1998年7月任索东北部“邦特兰”总统。
重要节日 独立日：6月26日。
国庆节：7月1日（索马里共和国成立）。
简况 位于非洲大陆最东部的索马里半岛上，北临亚丁湾，东濒印度洋，西与肯尼亚、埃塞俄比亚接壤，西北与吉布提交界。海岸线长3025公里，领海宽度200海里。大部分地区属热带沙漠气侯，西南部属热带草原气侯，终年高温，干燥少雨。
公元前1700多年，建立了以出产香料著称的“邦特”国。公元7世纪起，阿拉伯人不断移居于此，并在亚丁湾和印度洋沿岸建立贸易点和若干个苏丹国。1887年，索北部沦为英国“保护地”， 称为“英属索马里”；1925年，索南部沦为意大利殖民地，称“意属索马里”。1941年英国控制了整个索马里。1960年6月26日索北区独立，7月1日索南区独立，即日南、北两部分合并，成立索马里共和国。1969年西亚德发动政变上台，成立索马里民主共和国。1991年1月西亚德政府被推翻。1991年2月成立新政府，阿里·迈赫迪·穆罕默德（Ali Mahdi Mohamed）为临时总统，定国名为“索马里共和国”。1991年5月18日,索马里北部宣布“独立”,成立“索马里兰共和国”,阿卜杜拉赫曼·艾哈迈德·阿里·图尔(Abdurahman Ahmed Ali Tour)为“总统”,1993年5月埃加勒接任“总统”。1995年6月15日,法拉赫·艾迪德宣布成立政府，1996年8月4日其子侯赛因·穆罕默德·艾迪德继任“临时总统”。三个政府均未获索国内外承认。
政治 自1991年西亚德政权倒台后，索马里一直处于军阀武装割据，国家四分五裂的无政府状态。1998年以来，索逐渐形成索马里兰、邦特兰和艾迪德集团三分天下，与其它诸多小派并存的局面。
1999年，索马里派别关系有所调整，但三足鼎立之势基本未变。北方局势较为平静，南方战乱再起。下半年，国际调解再度活跃。5月，迈赫迪被族内反对派苏迪架空，退居国外，艾迈联盟解体。6月，拉汉文抵抗军从艾迪德派手中夺下中部重镇拜多阿。数日后，艾派从摩根派手中夺取南部港口基斯马尤。7月，中南部迪吉尔救国军成立，与拉汉文抵抗军共同对抗艾派。8月，邦特兰、索马里磋商会、拉汉文抵抗军和民阵布拉勒派结成反艾派的索马里和平联盟。居于北方一隅的索马里兰和邦特兰政局较为平稳，行政机构较为健全，军警系统日趋完善。7月，东非政府间发展组织（简称伊加特）伙伴论坛索马里问题常委会提出解决索问题的“积木理论”，建议在建立地方政权的基础上组建索中央政府。8月24日，联合国秘书长安南向安理会提交关于索局势的报告，呼吁联合国加大对索工作力度。9月，吉布提总统盖莱在联大会议上提出“文化途径”倡议，呼吁索社会各界广泛参与和平进程，以传统文化为纽带，实现部族和解，得到索各派别及国际社会的普遍支持。11月底，伊加特首脑会议批准并决定细化、实施该倡议，重启索和平进程。
【政府】索马里临时政府于1991年2月3日组成，10月1日改组。主要内阁成员有：总理奥马尔·阿尔特·加利卜(Omar Arteh Chalib)，第一副总统阿卜杜卡迪尔·穆罕默德·阿旦(Abdugadir Mohamed Adan)，第二副总统奥马尔·莫亚利姆·穆罕默德(Omar Moallim Mohamed)，财政及经济部长埃尔米·法拉赫·努尔(Elmi Farah Nur)，外交部长穆罕默德·阿里·哈茂德(Mohamed Ali Hamud)，国防部长穆萨·伊斯兰·法拉赫(Muse Islan Farah)，内政部长穆罕默德·肯亚雷·阿夫塔赫(Mohamed Qanyare Aftah)。
1995年6月15日艾迪德成立的临时政府主要成员有:副总统阿卜杜拉赫曼·艾哈迈德·阿里·图尔（Abdrahman Ahmed Ali “Tour”），副总统穆罕默德·努尔·阿里尤（Mohamed Nur Aliyow）,副总统穆罕默德·法拉赫·阿卜杜拉希（Mohamed Farah Abdullahi），副总统穆罕默德·S·阿旦（Mohamed Sheikh Aden）,外交部长加玛·穆罕默德·加利卜（Jama Momahed Qalib）,国防部长艾哈迈德·奥马尔·杰斯（Ahmed Omer Jess）,内政部长穆罕默德·肯亚雷·阿法拉（Mohamed Qanyare Afrah）。
【行政区划】全国分为18个州，下设87个区，区下辖镇和村。各州为：下朱巴、中朱巴、盖多、下谢贝利、中谢贝利、贝纳迪尔、拜多阿、巴科尔、希兰、加尔古杜德、穆杜格、努加尔、巴里、萨纳格、托格代尔、哈尔格萨、阿瓦达勒、苏勒。
【政党】索马里党派林立，带有强烈部族色彩，各派不断分化组合，最多时达30余个。目前主要党派有：
（1）索马里民族联盟(Somali National Alliance):简称民盟，1992年成立，由索马里联合大会（已解体）的法拉赫·艾迪德派、索马里爱国运动的艾哈迈德·奥马尔·杰斯派、索马里民主运动和南方民族运动联合组成，成员主要为哈维耶族。控制中部和南部三分之一地区，有统一的政权机构，系索南方实力最强的组织。反对西方国家和联合国干预索内部事务。1995年6月，民盟分裂为以奥斯曼·哈桑·阿里·阿托（Osman Hassan Ali Ato） 为首的民盟/阿托派和以法拉赫·艾迪德为首的民盟/艾迪德派。1996年8月，艾迪德在冲突中受伤致死，其子侯赛因·穆罕默德·艾迪德继任其位。1999年，艾派支持埃塞反政府武装奥罗莫解放阵线，与埃塞发生冲突，遭受重创，但目前仍为索南方实力最强的武装派别。
（2）索马里民族运动(Somali National Movement):简称民运，1981年成立于伦敦，1982年在埃塞俄比亚的迪雷达瓦设总部。成员大部分为伊萨克族。系北方实力最强、影响最大的武装派别。1991年西亚德政权垮台后，控制整个西北部地区，宣布北方“独立”，成立“索马里兰共和国”。首任领导人阿卜杜拉赫曼·艾哈迈德·阿里·图尔。1993年5月，穆罕默德·易卜拉欣·埃加勒当选“总统”，1997年2月连任。埃加勒积极谋求北方独立，遭南方各派反对。近年来，其态度有所软化，谋求类似巴勒斯坦式的准外交地位。1999年，埃加勒又提出希获得联合国观察员地位。
（3）索马里救国民主阵线(Somali Salvation Democratic Front):简称救阵,成立于1979年，系最早成立的反政府组织。成员以达罗德族下属的米周提尼和杜尔巴亨特次部族为主。控制索东北部及中部地区。1993年分裂为两派，一派以救阵前任主席穆罕默德·阿布希尔·穆萨（Mohamed Abhsir Musse）为首，另一派以前任军事首领阿卜杜拉希·尤素福为首。1998年7月，尤素福派联合东北部索马里民主联盟和索马里联合党等小派，成立“邦特兰”自治政权，尤素福任“总统”。尤不谋求主权和独立；与艾迪德派对立；主张在建立地方政权基础上实现全国和解。
（4）索马里爱国运动(Somali Patriotic Movement):简称爱运，1989年成立，成员主要为达罗德族下属欧加登次部族，是推翻西亚德政权的主要力量之一。控制南方的基斯马尤港及其附近地区。后因内讧分裂为两派。一派以艾哈迈德·奥马尔·杰斯（Ahmed Omar Jess）为首，是民盟的组成部分之一，同艾迪德派结盟。另一派以阿登·阿卜迪拉希·努尔（Aden Abdillahi Nur）为主席，前总统西亚德的女婿摩根为副主席和军事首领（掌实权）。1999年6月，杰斯派与艾迪德派联手，从摩根手中夺取基斯马尤。摩根派主力被消灭。
（5）索马里民族阵线(Somali National Front):简称民阵，亲前总统西亚德的武装组织。1991年西亚德政权被推翻后成立，成员以达罗德族下属的马雷汉次部族为主。在索南部与肯尼亚、埃塞俄比亚交界的边境地区活动。领导人奥马尔·哈吉·穆罕默德·哈尔西(Omar Hagi Mohamed Hersi)。1999年，艾哈迈德·谢赫·阿里·艾哈迈德（Ahmed Sheikh Ali Ahmed，别名布拉勒，BURAALE）率部从民阵中分离出来，民阵正式分裂为哈吉派和布拉勒派。
（6）索马里救国联盟(Somali Salvation Alliance):简称救盟。1993年成立，初期由索马里联合大会的阿里·迈赫迪·穆罕默德派与11个派别组成，成员主要为哈维耶族，迈赫迪任主席。控制摩加迪沙北部及其附近地区。1998年3月同艾迪德派结盟，共同在摩加迪沙组建贝纳迪尔行政机构，但经营不利。1999年5月，穆萨·苏迪（Musa Sude）夺权，控制救盟，迈赫迪退居国外。救盟转而与艾迪德派为敌。
（7）拉汉文抵抗军（Rahawayn Resistance Army）:1995年4月成立。由拉汉文族人组成，主席兼总司令穆罕默德·努尔（Mohamed Nur）。以收复拜多阿为目标。1999年6月从艾迪德派手中夺回拜多阿。1999年12月9日，在巴科尔地区建立自治政权。
【重要人物】 侯赛因·穆罕默德·艾迪德：索马里“临时政府总统”、民盟/艾派主席。法拉赫·艾迪德第三子，1962年8月16日生,哈维耶族下属哈布尔盖迪尔次部族人。14岁起一直随其母（当时已与老艾迪德离婚）在美国生活。1987年在美获土木工程学位，同年加入美海军陆战队,成为后备役人员,中士军衔。1992年12月美军对索实施“恢复希望行动”时曾随军赴索,充当翻译兼美与其父联络官。在索三个月,为其父与美国高级军官间安排各种会议，1993年初返美。1995年6月老艾迪德自封总统并自立政府后返索。其父军队9月17日占领拜多阿后,担任首席安全官。1996年8月4日接替其父任民盟/艾派临时主席和索“临时总统”。8月24日,正式就任艾派主席。已婚。对华友好。 穆罕默德·易卜拉欣·埃加勒：“索马里兰共和国总统”，索民运主席。1921年出生,伊萨克族。早年留学英国，回国后投身民族独立运动。1954年加入索马里民族联盟。1960年索北区独立后,民盟与索马里联合党组成联合政府,埃出任北区总理,积极推动南北统一。同年7月1日索统一后任索马里共和国国防部长。1967年任总理兼外交部长。1969年10月西亚德政变上台，埃被捕入狱，6年后获释，1976年6月任驻索印度大使。1991年1月西亚德政权垮台后旅居沙特阿拉伯。1993年5月就任“索马里兰共和国总统”,1997年2月蝉联。
经济 是世界上最不发达的国家之一。经济以畜牧业为主，工业基础薄弱。70年代初，由于国有化政策过激，加上自然灾害等因素，经济严重困难。80年代，在世界银行和国际货币基金组织支持下，调整经济政策，强调优先发展农业，逐步实行经济自由化，放宽贸易限制，鼓励外资和私人投资，取消农产品价格控制，实行先令贬值、美元拍卖，紧缩财政开支等措施，经济一度好转。连年内乱使工农业生产和基础设施遭到严重破坏，经济全面崩溃。
国内生产总值（1995年）：15.63亿美元。
人均国内生产总值（1991年）：150美元。
国内生产总值增长率（1990年）：－1.6％。
贸币名称：索马里先令（Somali shilling）。
汇率（1999年7月）：1美元＝8700先令。
通货膨胀率（1995年）：363％。
（资料来源：1999－2000年度经济季评）
【资源】主要有铁、锡、锰、钨、镍、铬、镁、锌、铝、铀、石英石、绿柱石和石膏等。此外，还有石油和天然气。除绿柱石和石膏外，大部矿藏均未开发。渔业资源丰富，森林覆盖率为13%。
【工业】 工业产值占国内生产总值的8.7％（1990年）。以中、小型企业为主，主要工业部门有纺织、皮革、制糖、制药、烟草、食品加工、炼油、电力和建筑材料工业等。1991年内乱以来，工业生产停顿。
【农业】全国有可耕地820万公顷,占国土面积的13％。已耕地仅有100余万公顷。1990年农业产值约占国内生产总值的20％，农业人口占全国总人口的30％。粮食不能自给。主要农作物有高梁、玉米、大米、豆类、芝麻、棉花、甘蔗和香蕉等。其中香蕉是第二大出口产品。乳香年产600吨，没药200吨，各占世界产量的一半。1995年粮食产量42万砘（世界粮农组织估计）。近年主要农作物产量如下（单位：万吨）
年度 1996 1997 1998
玉米 14.2 12.8 12.1
高梁 14.5 15.3 10.8
大米 0.2 0.2 0.2
豆类 1.4 1.3 1.1
芝麻 2.3 2.4 2.1
甘蔗 21 18 19
香蕉 5.5 5.5 5.3
（资料来源：1999－2000年度经济季评）
【畜牧业】主要经济支柱，1990年畜牧业产值占国内生产总值的50％。
【渔业】拥有非洲最长的海岸线，渔业资源丰富。据估计年捕获量可达18万吨，但因受捕捞方式落后，市场销量不大等因素的限制，年捕获量仅有２万吨左右。
【交通运输】交通运输业落后，境内以公路为主，无铁路。
公路：主要公路全长15215公里，其中柏油路2880公里。内陆交通运输主要靠汽车和骆驼。
水运：海上运输占重要地位，主要港口有南方的摩加迪沙和基斯马尤，北方的柏培拉和博萨索。由于南方时有战斗，北方两港目前承担主要海运任务。1997年，欧盟出资对柏培拉和博萨索进行了一定程度的现代化改造。1999年5月，欧盟计划出资150万美元建设柏培拉港。
空运：有大小机场53个。摩加迪沙和柏培拉有国际机场，可起降大型客机。前国家航空公司――索马里航空公司拥有大小飞机４架，国际航线通往欧洲、中东和坦桑、肯尼亚等邻国，但因内战现已停运。目前，除联合国运送援助物资的飞机外，所有国际航班均已停飞。
【对外贸易】外贸在经济中占重要位置，连年逆差。主要传统出口商品为活畜、香蕉、乳香、没药和皮革。主要进口原油、机械及零配件、食品、车辆、建材、医药和纺织品等。主要贸易伙伴为沙特阿拉伯、也门、意大利、美国、英国和德国。1997年，索向沙特出口额占当年出口额的58％。1994年出口总额1.3亿美元，进口总额2.69亿美元。
【外债】1997年外债总额为25.6亿美元。
（资料来源：1999－2000年度经济季评）
【外国援助】外援主要来自西方国家和国际金融组织。
人民生活 内战不断，治安情况恶化，物价飞涨，生活必需品短缺，居民生活无保障。医疗保健水平在非洲国家中最为糟糕。据联合国儿童基金估计，由于医院和诊所大部分停业，缺医少药情况严重，索73％的人口不享有医疗保健。据联合国人口基金推测，1998年索人均寿命，男子为47岁，女子51岁。婴儿死亡率高达128‰。
（资料来源：1999－2000年度经济季评）
【难民】据联合国难民事务高级专员署估计，至1995年2月底，索在国外的难民至少有47.4万，其分布状况为：埃塞俄比亚24.4万；肯尼亚16万；也门5万；吉布提2万。
军事 1990年总兵力约64500人。1991年西亚德政权被推翻后没有统一的国家军队，但各党派和部族均有自己的武装力量。1998年，索马里兰总兵力约12800人，民阵2000－3000人，爱运2000－3000人，救阵3000人，民盟/艾派与救盟共10000人。
（资料来源：1999－2000年度经济季评）
文化教育 【教育】教育事业落后。70年代初，西亚德政府重视发展教育事业，开展扫盲运动，使识字率从独立前的2%提高到60%。1991年内战以来，学校几乎全部关闭，文盲率剧增，达76％。近年来，在联合国教科文组织及其它一些非政府组织的帮助下，许多地区开始重建小学。1998年9月，阿瓦多地区阿茂德大学建成，成为自1991年以来开学的首家大学。
对外关系 奉行各国平等，尊重各国领土主权完整、互不干涉内政，加强睦邻友好的外交政策。
【同美国的关系】冷战时期，美曾是索的重要援助国，对索经援、军援总额达7亿美元。以后，美援逐年减少，1990年仅为574万美元。1991年索国内出现内战和严重灾荒，美政府向索空运大量食品和药品。1993年，美援索总额约1.7亿美元，其中食品援助为900万美元，占美对外食品援助总额的65%。美国对索马里问题态度前后不一，先是主张联合国使用武力干预，并于1992年底率多国部队出兵索马里，介入索内部冲突，遭艾迪德派坚决抵抗，美军有所伤亡。迫于国内外压力，美调整对索政策，强调政治解决索问题，并着手改善与艾迪德派的关系。1994年1月，美国非洲事务助理国务卿穆斯访问非洲之角四国，间接推动索各派和解。1994年3月25日,美国最后一批驻索维和部队撤离摩加迪沙回国。1995年3月2日，美国务卿克里斯托弗在国会承认，美在索的维和行动没有达到预期的目的，是“不成功的”。1997年2月，美国际开发署代表团访问索马里，同索主要派别领导人讨论索形势和向索提供人道主义援助问题。4月，美向索提供1500万美元人道主义援助。1999年4月，美国务院负责排雷事务的官员访问索马里兰，拟利用美政府100万美元拨款帮助索马里兰排雷。
【同意大利的关系】索、意有传统的政治、经济关系。意是索重要援助国和贸易伙伴之一。1989年意向索提供1.78亿美元援助。索内战爆发后，意积极进行调解并向索提供3500万美元人道援助。1992年，意派兵3000余人参加联合国维和部队。自美与艾迪德冲突加剧后，意对美用武力降服艾迪德派不满，转而反对用军事手段解决索问题，主张西方国家尽早撤军。1997年起，意积极参与索问题调解工作，多次派特使在各派间斡旋。意副外长赛利亦曾访索，呼吁以民族利益为重解决索问题。意同索马里兰当局关系密切，积极支持埃加勒提出的召开哈尔格萨全国和会的倡议，并向索马里兰提供大量援助。1999年2月和3月，意大利索问题特使赛约蒂两次抵达摩加迪沙，同该市派别领导人接触。5月，赛约蒂同欧盟索问题代表访问索马里兰，探讨欧盟对索马里兰援助问题。
【同阿拉伯国家的关系】索是阿拉伯国家联盟成员，与阿拉伯国家有着悠久的宗教、文化和贸易关系。沙特阿拉伯、科威特、埃及、也门、阿拉伯联合酋长国等是索的重要援助国和贸易伙伴。埃及、也门等阿拉伯国家及阿盟积极调解，推动索各派实现和解。1997年底，在埃及的积极推动下，以艾迪德派和迈赫迪派为首的部分派别签署《索马里问题开罗宣言》，共同倡导通过召开全国和会实现全国和解，启动“开罗和平进程”。1999年，艾迪德、尤素福和埃加勒等索派别领导人分别访问埃及、利比亚等阿拉伯国家，寻求支持与援助。
【同埃塞俄比亚的关系】西亚德执政时期，索、埃塞因领土争端问题关系不睦。1977年索发动欧加登战争，同年9月埃塞与索断交。1978年，索战败被迫从欧加登撤军。此后，索、埃塞边界冲突不断，关系紧张。1988年索、埃塞签订关系正常化协议，并恢复互派大使。索内战爆发后，埃塞对索局势极为关注，并积极参与调解。1993年，梅莱斯总统受非统组织和政府间发展组织（简称伊加特）委托出面斡旋，促使索各派签署了“亚的斯亚贝巴协议”。 1996年11月上旬至1997年1月初，在埃塞主持下，索26个派别领导人在埃塞的索德雷召开会议，建立全国拯救委员会，启动“索德雷和平进程”。 埃塞对“大索马里主义”保持高度警惕，在索调解问题上主张各派先建立地方政权，实现地方和平，在此基础上实现全国和解。埃塞亦对索伊斯兰原教旨主义对埃塞的渗透活动保持高度警惕,多次派兵入索西南部盖多州追剿索“伊斯兰团结党”武装分子，并几度派兵突袭伊斯兰原教旨主义组织主要基地――盖多州的洛克镇和布洛哈瓦镇。1999年，埃塞帮助拉汉文抵抗军夺下索中部重镇拜多阿，重创支持埃塞反政府武装的艾迪德派；同时间接控制了与埃塞交界的索四州。
【同吉布提的关系】吉布提同索马里有很深的传统关系，对索局势十分关切，希望索政局早日恢复稳定。1992年，吉总统古莱德出面调解并促成索民族和解会议。1993年吉和埃塞俄比亚等邻国一道积极斡旋，努力寻求索问题的政治解决。1999年9月，吉总统盖莱在联合国大会上提出通过“文化途径”解决索问题的倡议，得到索各界及国际社会广泛欢迎。
【同肯尼亚的关系】肯尼亚对索内乱深为不安，担心大批难民涌入会加重其经济负担，并影响社会稳定；呼吁索各派以大局为重，实现民族和解，恢复索和平与统一；要求联合国在肯、索边境驻军，制止武器流入肯境内。1994年莫伊总统出面斡旋索两大派未果。1995年4月4日，肯政府宣布，由于索没有合法政府，肯索不存在外交关系。1996年10月,莫伊总统倡议,艾迪德、迈赫迪、阿托在内罗毕会谈,但无进展。1999年8月22日，莫伊总统宣布全面关闭肯索边界； 25日，又宣布禁止肯索间一切航班往来，从事人道活动所需的航班需经肯政府审批。至此，肯停止了与索的陆、海、空全面往来。
（资料来源：外交部）
