国名 冈比亚共和国（The Republic of the Gambia）
面积 10380平方公里。
人口 119.4万（1998年联合国估计数）。主要部族有：曼丁哥族（占人口的42％）、富拉族（占16％）、沃洛夫族（占16％）、朱拉族（占10％）和塞拉胡里族（占9％）。官方语言为英语，民族语言有曼丁哥语、沃洛夫语以及无文字的富拉语和塞拉胡里语等。90％的居民信奉伊斯兰教，其余信奉基督教新教、天主教和拜物教。
首都 班珠尔（Banjul），人口4.2万（1993年4月普查）。最高气温40℃，最低气温15℃。
国家元首 总统叶海亚·贾梅上校（Yahya A.J.J. Jammeh），1994年7月27日就任冈比亚武装力量临时执政委员会主席，1996年9月当选总统，10月18日正式就职。
重要节日 独立日：2月18日
简况
位于非洲西部，为一狭长平原嵌入塞内加尔共和国境内。西濒大西洋，海岸线长48公里。内地平均气温约27℃。
15～16世纪，葡萄牙人曾入侵。此后，英国和法国殖民者也相继侵入。1783年《凡尔赛和约》把冈比亚河两岸划归英国，把塞内加尔划归法国。1889年，英、法达成协议,划定当今冈边界。1959年，英国被迫同意冈成立“半自治政府”。1960年，冈举行首次大选，贾瓦拉的“人民进步党”获多数议席，但英国总督任命“联合党”首领为“自治政府”首席部长。贾瓦拉和“人民进步党”退出“自治政府”以示抗议。1962年，英国被迫同意在冈再次举行大选，“人民进步党”再次获胜。1963年，贾瓦拉就任“自治政府”总理。1965年2月18日，冈正式独立。1970年4月24日，冈比亚宣布成立共和国。贾瓦拉任第一届总统，随后五次连任。1994年7月22日，冈参加西非国家经济共同体驻利比里亚维和部队的部分下级军官，因不满政府拖欠军饷，由叶海亚·贾梅中尉率领，在首都班珠尔发动兵变，推翻了执政近30年的贾瓦拉和人民进步党的统治，成立了以叶海亚·贾梅为主席的武装力量临时执政委员会。前总统贾瓦拉流亡国外。1996年9月26日，冈举行总统选举，叶海亚·贾梅当选。9月28日，贾梅宣布解散武装力量临时执政委员会。10月18日，贾梅正式就任总统。
政治
1997年1月，冈举行议会选举，贾梅总统领导的“爱国调整与建设联盟”在新议会中赢得2/3以上的席位。3月，贾梅任命了副总统和内阁。1998年和1999年，贾梅多次对内阁进行小规模改组。1999年，冈军队领导层进行了较大幅度的调整，武装部队参谋长、国民军司令、国家卫队司令分别易人。面对国内反对派要求自由、民主、人权的呼声，贾梅继续强调和平与稳定，主张民主制度的建立要考虑国家的现实，确保发展，满足人民基本需要。号召人民勤奋工作，摆脱贫困。
【宪法】冈比亚第一部宪法产生于1970年4月，1980年3月修改。该宪法于1994年7月被宣布中止执行。1995年4月，冈比亚成立修改宪法委员会，在1970年宪法基础上起草新宪法。1996年8月5日公布新宪法草案，8月8日举行全民公决通过新宪法。新宪法规定：冈比亚为共和制；总统为国家元首、政府首脑兼武装部队总司令；总统由直接普选产生，每届任期五年，连任次数不限；总统、副总统、政府各部部长向国民议会负责；副总统、各部部长由总统任命；政府可视情宣布“国家紧急状态”；对现军政府成员或官员将来不得追究刑事责任。
【议会】为一院制，称众议院，是全国最高立法机构。由民选议员36名、总统委任议员8名、酋长议员5名（由酋长选举产生）、总检察长兼司法部长等50席组成。每届议会任期五年。议长由总统任命，副议长从酋长议员中选举产生。本届议会于1997年1月2日选举产生，议长：穆斯塔法·瓦达（Mustapha Wadda）。
【政府】本届政府成立于1997年3月，1998年1月、3月、7月和1999年1月先后调整。主要成员有：总统兼国防部长叶海亚·贾梅，副总统兼卫生、社会福利和妇女事务部长伊莎图·恩吉－赛义迪夫人（Mrs. Isatou Njie-Saidy），总统事务兼渔业和自然资源部长爱德华·辛加特（Edward Singhatey），总检察长兼司法部长法图·博姆·班苏达（Fatou Bom Bensouda），地方政府、土地和宗教事务部长拉明·巴乔（Lamin Bajo），内政部长奥斯曼·巴杰（Ousman Badjie），财政和经济事务部长法马拉·贾塔（Famara Jatta），外交部长莫莫杜·拉明·塞达特·乔布（Momodou Lamine Sedat Jobe），农业部长法赛尼·敦布亚（Fasainey Dumbuya）, 教育部长安·泰蕾兹·恩东·贾塔夫人（Mrs. Ann Therese Ndong-Jatta）, 旅游和文化部长苏珊·瓦法－奥古夫人（Mrs. Susan Waffa- Ogoo）, 工程、通讯和新闻部长莫莫杜·萨乔·贾洛（Momodou Sarjo Jalloe），贸易、工业和就业部长穆萨·西拉（Musa Sillah），青年和体育部长扬库巴·图雷（Yankuba Touray）。
【行政区划】全国分为两个市（班珠尔市和卡尼芬市）和5个区（西方区、下河区、麦卡锡岛区、上河区和北岸区），区以下分35个县，村为基层单位。
【司法机构】分最高法院和地方法院。以英国司法为基础，辅以本国制定的法律、穆斯林法以及传统习惯法。1997年成立司法服务委员会，负责任命司法官员和法庭人员等，主席由大法官担任。最高法院大法官奥马尔·H·加利（Oumar H. Alghali）。
【政党】1994年军政权上台以后曾禁止党派活动。1996年8月14日，政府宣布解除“政党活动禁令”，8月16日，政府宣布三个政党禁止参加总统竞选，这三个政党是：人民进步党（The People's Progress Party）、国民大会党（The National Convention Party）、冈比亚人民党（The Gambian People's Party）。目前主要政党有：
（１）爱国调整与建设联盟（The Alliance for Patriotic Re-Orientation and Construction, APRC）：1996年8月26日成立，成员多为朱拉族人，宗旨是团结、自力更生、进步。主席叶海亚·贾梅（Yahya A.J.J.Jammeh）。1998年3月，该党召开第一次全国代表大会，贾梅再次当选为党的主席。
（２）联合民主党（The United Democratic Party）：1996年8月31日成立，成员多为曼丁哥族人，宗旨是民主、自由、安全、正义、和平、进步。总书记乌赛努·达博（Ousainou Darbo）。1998年5月，该党召开第一次代表大会，达博连任总书记。大会谴责军政府成立后对民主、人权、自由的压制，主张完全解除对政党的禁令；主张与所有爱好和平的国家及组织恢复友好关系，与中华人民共和国恢复全面关系。
（３）争取独立与社会主义人民民主组织（The People's Democratic Organization for Independence and Socialism）：1986年7月成立，成员多为学者，宗旨是不受种族、宗教和意识形态限制，主张民主、自由、人权。总书记西迪·贾塔（Sidi Jatta）。
（４）民族和解党（National Reconciliation Party）：1996年9月9日成立，成员多为中产阶级人士，宗旨是政治民主、诚实平等、正义、人权。主席哈马特·巴（Hamath Bah）。
【重要人物】叶海亚·贾梅：总统兼武装部队总司令。1965年5月25日生于西方区卡尼莱村。朱拉族。小学毕业时获政府奖学金进入冈比亚高级中学，1983年以优异成绩通过高中毕业统考。1984年4月加入冈比亚国家宪兵队。1989年8月至1990年1月担任总统卫队队长。1991年曾任宪兵机动队队长、冈比亚国民军武警部队指挥官。1992年任冈比亚国民军武警部队云杜姆兵营指挥官。1993年7月至1994年1月在美国亚拉巴马州麦克莱伦堡接受武警军官基本科目培训，并被授予亚拉巴马州国民警卫队荣誉中尉衔。1994年7月任国家元首、武装力量临时执政委员会主席。1994年11月晋升上尉。1996年9月3日晋升上校，9月4日退出军队。1996年9月26日当选总统，10月18日正式就职。信奉伊斯兰教。已婚，夫人齐娜卜·叶海亚·苏马－贾梅。
经济
农业国，被联合国列为世界最不发达国家之一。80年代中期开始经济调整，执行自由经济政策。1997年初，政府公布了“2020年远景规划”，提出在自由经济政策基础上，发展金融、旅游服务，增加出口，实现工农业产品多样化，加强基础设施建设，发展教育、卫生和社会福利，改善人民生活，力争将冈建成中等收入国家。1998年5月，冈政府与国际货币基金组织、世界银行签署关于执行1998－2000年强化结构调整计划协议。国际货币基金组织拟为该计划贷款2840万美元，目前已提供470万美元。冈经济基础薄弱，经济规模和市场狭小，经济上对外依赖较大，人口增长过快，加之西方尚未完全恢复对冈援助，目前经济仍十分困难。
国内生产总值（1998年）：42.51亿达拉西
人均国内生产总值（1998年）：3560达拉西。
国内生产总值增长率（1998年）：4.8%。
货币名称：达拉西。
汇率（1998年）：1美元＝10.6达拉西。
通货膨胀率（1998年）：1.2%。
【资源】资源贫乏。已探明有钛、锆、金红石混生矿（储量约150万吨）和高岭土（50多万吨），均未开采。
【工业】基础薄弱，发展缓慢。1997年工业产值约占国内生产总值的13%。仅有花生加工、肥皂、塑料、制盐、制砖、电子表装配、啤酒、制革和糖果厂等。工人总数约为2万人。
【农业】1997年农业产值约占国内生产总值的23％。农业人口约占全国总劳动力的75％。可耕地面积48万公顷，已耕地占39％，半数种植花生。主要粮食作物有玉米、谷子、高粱、大米等。粮食不能自给。近几年主要农作物产量如下（单位：万吨）：
年度 1994/95 1995/96 1996/97
花生 8.08 7.52 4.58
棉花 0.25 0.16 /
大米 2.03 1.9 /
小米 5.29 5.4 6.15
高粱 0.89 1.19 1.37
玉米 1.33 1.36 1.0
（资料来源：1999/2000年度经济季评）
1990/91年度，畜牧业产值约2420万达拉西，占农业总产值的22%。每年屠宰牛约3.6万头，羊3.5万只。1994年牛羊存栏数分别为41万头和27万只。
有8个渔业加工厂，15艘注册渔轮，3000多名渔民。1993年鱼产量为4.5万吨。近年来，由于过度捕捞，深海渔业资源锐减。
【旅游业】冈外汇主要来源之一。全国旅游宾馆共有30家，1993年有床位5760张。通常游客每年达10万人次左右，主要来自英国、瑞典等国家。旅游收入约占国内生产总值的10%。1994年军事政变后旅游人数骤降，至1995/96年始有回升。近几年包机游客总人数如下: 1994/95年为4.3万，1995/96年为7.2万，1996/97年为7.1万。
【交通运输】无铁路。
公路：总长2390公里，其中沥青路510公里，石子路800公里，土路1080公里。
水运：冈比亚河横贯东西全境，是冈内陆地区的主要运输线。班珠尔港是冈主要的国际海运港口，年吞吐量为25万吨。
空运：首都云杜姆国际机场可起降各类大型客机，每周有定期航班飞往比利时、瑞士、西班牙、加纳、尼日利亚和塞内加尔等国，每航班可运送旅客80人。1997年7月，云杜姆机场新候机大楼启用。
【财政金融】主要收入靠税收。近年来政府财政收支情况如下（单位：亿达拉西）：
年度 1994/95 1995/96 1996/97
收入 6.807 6.726 7.584
支出 8.851 11.27 12.041
差额 2.044 4.544 4.457
1998年财政总收入9.795亿达拉西，总支出12.25亿达拉西，财政赤字2.455亿达拉西。1999年预算总收入11.141亿达拉西，总支出14.82亿达拉西，预算赤字3.679亿达拉西。
（资料来源：1999/2000年度经济季评）
1998年5月，官方外汇储备0.9466亿美元。截至1997年底，外债累计4.219亿美元。
（资料来源：1998/99年度经济季评）
冈比亚中央银行建于1971年，负责制定和贯彻执行国家货币和信贷政策以及调控商业银行业务。另有四家商业银行，五家外钞兑换所和一家非银行的金融机构。
【对外贸易】实行自由贸易政策，进口关税较低，向邻国转口贸易活跃。近几年进出口情况如下（单位：亿美元）：
年度 1994/95 1995/96 1996/97
出口额（离岸价） 1.230 1.188 1.196
进口额（离岸价） 1.625 2.171 2.071
差额 - 0.395 -0.983 - 0.875
（资料来源：1999/2000年度经济季评）
主要进口食品、工业制成品、燃料、机械、交通运输设备；主要出口花生及花生制品、棉花制品、鱼及鱼制品。1997年主要出口对象有比利时、卢森堡、日本、英国、法国、西班牙等，进口主要来自英国、荷兰、科特迪瓦、法国、塞内加尔、美国等。
【外国援助】1994年7月以前，冈比亚接受外援数额较多，包括技术性援助、发展项目援助、财政援助、粮食援助和紧急援助。主要援助国和国际机构有美国、英国、德国、法国、日本、荷兰、国际货币基金组织、欧洲经济共同体、非洲开发银行、国际开发协会、世界银行、世界粮食计划署、联合国开发计划署、联合国粮食及农业组织等。1994年7月冈军政府上台以后，国际社会停止援助，迄今只有少量恢复。近年来冈接受外援情况为：1995年4770万美元，1996年3850万美元，1997年4040万美元。
人民生活
全国有50个医疗卫生单位（其中医院3所），291个村庄医疗站和136个妇幼保健站。平均每11690人有1名医生。医疗设施落后。1997年婴儿死亡率66‰，人均预期寿命47岁。失业率逾70％。
军事
1985年议会通过武装部队法。1996年宪法规定实行义务兵役制。冈国民军创建于1984年2月，1997年总兵力约800人。其中海军成立于1996年7月，1997年7月更为现名，有70人，2艘炮艇。警察部队成立于1992年2月，包括警察和国家宪兵，现有1000余人。冈比亚国家卫队成立于1997年8月，负责反贩毒、走私等，现有110人。武装部队总司令叶海亚·贾梅，参谋长巴布卡尔·贾塔（Baboucarr Jatta）。
1997年度军费预算150万美元。
文化教育
【教育】文盲占全国人口的75％，全国设有270个扫盲中心。小学实行免费教育。年教育经费约占财政预算的10％。小学入学率男生为79％，女生为56％。中学入学率男生为25％，女生为18％。1992年，全国有小学232所，学生73600名，教师2451名；初中18所，学生12982名，教师540名；高中12所，学生3624名，教师272名。冈比亚学院为最高学府，现有学生255名，学制2～3年。
【新闻出版】《冈比亚日报》是唯一的官方报纸，每周一、三、五出版，遇有公共假日停刊，发行量约5000份；《观察家日报》，1992年创办的私人报纸，每周出版5期，发行量约5000份。另有《论点》、《冈比亚新闻与报道》和《冈比亚人》等报刊。
冈比亚广播电台：官方电台，1962年5月建立，用英、曼丁哥、沃洛夫、富拉等语言播音。覆盖面为国土的2/3。1994年10月，该电台改由冈比亚电讯公司经营管理，新闻节目由政府监管。希德广播电台：瑞典人经营的非政治性私人电台，1970年5月起在班珠尔市播音。另有一家私人经营的立体声广播电台。1990年12月试播，全天播放音乐和商业广告。
冈比亚国家电视台于1995年12月开播。
对外关系
冈外交政策的基本原则是不干涉别国内政，和平共处，促进人类进步，维护世界和平、稳定与合作。冈重视非洲团结、稳定和区域合作。主张南南合作、南北对话和建立新的国际经济秩序。表示信守国际合作的原则和目标，遵守联合国、非洲统一组织和伊斯兰大会组织宪章。支持建立非洲经济共同体。
【对当前重大国际问题的态度】认为冷战结束后国际形势趋于缓和，赞赏联合国对武装冲突地区所起的调节作用，呼吁联合国对非洲的冲突进行干预。认为人权具有普遍性，但不同意借口人权干涉他国内政，强调发展权是基本的人权。认为应通过取消债务、增加实际的发展援助、制定合理的贸易政策来帮助发展中国家。认为全球化和自由化扩大了发达国家和发展中国家的差距，呼吁避免发展中国家进一步被边缘化。呼吁改革联合国安理会，认为非洲作为世界第二大陆，在安理会没有一个常任理事国，这种状况有失公平；认为安理会五个常任理事国拥有否决权是不民主的，安理会所有成员都应享有平等待遇。
【同英国的关系】冈同英保持着密切的传统关系。1984－1992年，英为冈训练国民军和警察部队。1997年英向冈提供援助240万美元。1998年7月，英决定向冈提供170万英磅，用于档案、审计、经济管理项目。1999年8月，英冈两国签定1700万达拉西的援助协议，用于消除贫困和改善妇女地位等。11月，两国签订协议，英国向冈赠款1100万达拉西，用于冈教育和新闻事业。
【同美国的关系】1979年冈美建交。美自1966年开始向冈派遣和平队，1997年，有75名和平队员为冈农业、教育服务。1996年8月冈宣布有保留地解除党禁后，冈驻美临时代办被限期48小时离境。1997年5月，冈外长访美。1999年9月，贾梅总统赴美出席第54届联大。12月，美国会3名议员访冈。两国军队保有往来。1998年3月，美驻欧洲司令部副总司令访冈，讨论两国军队合作。1999年7月，美军舰访冈。1999年7月，美航天局将班珠尔作为美航天飞机备用降落点。1997年美向冈提供援助500万美元。 1998年，美政府决定在今后3年内投入900万美元支持援冈天主教救济署的活动。1999年10月，美政府通过上述救济署向冈提供水灾救济款78万达拉西。
【同俄罗斯关系】与前苏联关系冷淡，苏曾试探在冈建馆，冈未予置理。1992年，冈与俄建交。俄驻冈大使递交国书时，双方表示愿在新的基础上发展两国友好合作关系。1995年2月俄驻塞内加尔兼驻冈大使赴班珠尔拜会了叶海亚·贾梅。1997年8 月25日，俄罗斯新任驻冈大使递交了国书。
【同邻国的关系】冈独立后与塞内加尔关系友好。1982年2月，两国通过协议正式结成塞冈邦联。1989年9月，邦联解体。1991年5月，冈塞两国正式签署友好合作条约。1993年10月，发生冈驱赶部分塞侨民事件，塞遂宣布关闭塞冈边境口岸。1994年7月冈政变后，塞明确表示不干涉冈内政。1996年1月，塞总统迪乌夫访冈，两国签署了运输、旅游、贸易方面的合作协定。1997年4月，贾梅总统访塞，两国同意立即恢复过境贸易。1998年6月和8月，贾梅总统先后两次访塞。1998年以来，贾梅总统多次表示愿帮助塞调解卡萨芒斯问题，冈外长乔布为此于1999年8月、11月和12月先后多次访塞。经冈斡旋，塞政府与卡萨芒斯民主力量运动于1999年12月达成停火协议。
冈同尼日利亚关系密切。冈塞邦联解体后，冈尼签署了防务协议。尼曾有大型军训团负责冈国民军的建设和训练，并曾派人出任冈军司令。同时尼与冈在司法、农业、医疗卫生、教育等领域进行广泛合作，派有大量的专家。1994年8月，尼军训团和在冈国民军任职的各级军官全部撤走。贾梅总统于1996年7月、1997年3月、1998年5月和1999年5月先后访尼，并于1998年6月赴尼，吊唁尼国家元首阿巴查逝世。冈外长于1999年1月访尼。尼国家元首阿巴查、阿布巴卡尔先后于1997年10月和1999年2月访冈。目前尼每年向冈提供50个留学名额。1997年12月，尼在冈服务的志愿者达101人，其中医务人员64人。
（资料来源：外交部）
