国名 多哥共和国（ The Republic of Togo, La République Togolaise）。
面积 56600平方公里。
人口 440万（1998年估计），人口年增长率为3.1%。全国有41个部族：南部以埃维族和米纳族为主，分别占全国人口的22%和6%；中部阿克波索、阿凯布等族占33%；北部卡布列族占13%。官方语言为法语。民族语言以埃维语和卡布列语较通用。居民中约70%信奉拜物教，20%信奉基督教，10%信奉伊斯兰教。
首都 洛美（Lomé），人口80.2万（1995年），年平均气温约27℃。
国家元首 总统纳辛贝·埃亚德马（Gnassingbé EYADEMA），1967年4月出任，1972年1月当选，1979年12月、1986年12月、1993年8月和1998年6月连任。
简况 位于非洲西部，南濒几内亚湾，东邻贝宁，西界加纳，北与布基纳法索接壤。海岸线长53公里。南部属热带雨林气候，北部属热带草原气候。 年平均气温沿海地区为27℃，北部为30℃。
15世纪起，葡萄牙殖民者侵入多哥沿海地带。1884年沦为德国殖民地。1920年9月，多哥的西、东部被英、法分别占领，二次大战后，由英、法分别“托管”。1957年加纳独立时，英托管的西部多哥并入加纳。东部多哥于1956年8月成为法兰西共同体内的“自治共和国”，并于1960年4月27日正式宣布独立，定名为多哥共和国。
政治 1967年埃亚德马总统执政以来，致力于民族团结和经济发展，政局一直比较稳定。1990年受多党民主浪潮冲击，政局开始动荡。1991年实行多党制。1993年8月，埃亚德马再次当选总统后，局势逐渐好转。1998年6月埃蝉联总统，反对派指责埃选举舞弊，采取联合抵制态度。1999年3月举行第二次多党议会选举，执政的多哥人民联盟在反对党抵制的情况下，赢得议会95％的议席，反对党拒不承认选举结果，朝野关系相当紧张。4月克卢采政府辞职。6月组成以阿多博利为总理、吸收盟党参政的新政府。7月总统派与反对党经过政治对话，达成框架协议：提前解散议会，重新举行立选；埃承诺不再参加2003年的总统选举；双方按对等人数组成“对等跟踪委员会”，讨论协议的具体落实。目前，由于多议会拒绝批准对等跟踪委员会制订的选举法法律提案，政治对话时断时续，进展迟缓。
【宪法】 1992年9月27日，公民投票通过第四共和国宪法。宪法规定多哥实行半总统制。总统为国家元首和军队最高统帅，经直接选举产生，任期5年，可连任一次；总统有权解散议会、颁布议会通过的法律和实行赦免。总理出自议会多数派，由总统任命，对议会负责。议会可对总理提出不信任案，获议会三分之二多数通过即可要求任命新总理。宪法可根据总统和议会的提议进行修改，由议会或公民投票表决通过。
【议会】 称国民议会，一院制，行使立法权并对政府工作进行监督。议员由直接普选产生，任期5年。本届议会于1999年3月21日选举产生，共81名议员，最高法院宣布其中2名议员的选举无效。议会下设国防和安全、财政和贸易、社会和文化、经济发展和领土整治、对外关系和合作、法律和行政法规以及人权7个委员会。目前议席分配如下：多哥人民联盟77席，独立人士2席。议长为阿贝约梅·科乔(Agbéyomé KODJO)，1999年6月22日就任。
【政府】 本届政府于1999年6月18日组成，共有24名成员：总理科菲·欧仁·阿多博利(Koffi Eugène ADOBOLI)，掌玺和司法部长塞伊·梅梅内（Général de Brigade Séyi MEMENE）, 外交与合作部长科库·约瑟夫·科菲戈( Kokou Joseph KOFFIGOH)，国防部长阿萨尼·蒂贾尼准将(Général de Brigade Assani TIDJANI),通讯与公民教育部长科菲·帕努（Koffi PANOU）,矿业、能源和邮电部长查姆贾·安乔( Tchamdja ANDJO)，技术教育、职业培训和手工业部长埃多·科乔·莫利耶·阿博布利 (Edo Kodjo Maurille AGBOBLI)，国民教育和科研部长科菲·萨马 (Koffi SAMA)，旅游和休闲部长坦帕贾·拉勒(Tankpadja LALLE)，环境和森林保护部长科菲·阿达德(Koffi ADADE)，经济、财政和私有化部长阿卜杜勒-哈米德·塞贡·蒂贾尼·杜罗贾伊(Abdoul-Hamid Segoun Tidjani DOURODJAYE)，计划和发展部长辛菲切乌·普尔?(Simfe?tcheou PRE)，公职、劳动和就业部长比奥塞伊·科库·托尊(Biossey Kokou TOZOUN)，青年、体育和文化部长霍拉蒂奥·弗雷塔斯(Horatio FREITAS)，民主和法制促进部长阿里·奥克塔维亚努斯·奥林匹奥(Harry Octavianus OLYMPIO)，内政、安全与权力下放部长西津格·阿卡维卢·瓦拉准将( Général de Brigade Sizing Akawilou WALLA)，运输和水利资源部长达马·德拉马尼（Dama DRAMANI），卫生部长孔迪·夏尔·阿巴(Kondi Charles AGBA)，工商和保税区发展部长鲁道夫·科西维·奥塞伊（Rudolph Kossivi OSSEYI），农牧渔业部长科米皮姆·巴姆南特（Komikpime BAMNANTE），社会和妇女事务促进部长伊雷娜·阿希拉·艾萨（Mme. Irène Ashira AISSAH），城市规划和住宅部长奥普·阿博利（Hope AGBOLI）等。
【网址】 政府网址：www.republicof togo.com
【行政区划】 全国分为滨海区（Région maritime）、高原区（Région des plateaux）、中部区（Région centrale）、卡拉区（Région de Kara）和草原区（Région des savanes）五大经济区。经济区为地理经济概念，未设行政机构。全国设30个省和4个专区。省下设镇（乡）、村。
【司法机构】 设最高法院、上诉法院和初级法院。最高法院是最高司法机构，下设司法、行政两个法庭，由庭长和法官组成。最高法院院长必须是职业法官，由总统任命。最高法院院长科西·阿帕洛（Kossi APALOO）。检察权由设在各级法院的检察长行使。
【政党】 至1997年底，共有合法政党68个，主要有：
(1)多哥人民联盟（Le Rassemblement du Peuple Togolais）：执政党。成立于1969年11月30日，埃亚德马总统为创始人并曾长期担任主席。为适应多党制，该党于1991年5月向内政部重新注册登记。１９９７年１月召开特别全国代表大会，选举由23人组成的政治局和150人组成的中央委员会。目前，该党是多最大政党，拥有持证党员60万人。总书记达马·德拉马尼(Dama DRAMANI)。
(2)新生力量联盟(La Coordination des Forces Nouvelles)：成立于1993年6月。参政党。主张实现全国和解。1998年9月参加政府。主席为现任外长科库·约瑟夫·科菲戈(Kokou Joseph KOFFIGOH)。
(3) 变革力量联盟（L’Union des Forces du Changement）：激进反对党。由前总统奥林匹欧之子小奥林匹欧创建，奥长期流亡加纳，曾在1998年总统选举中获34%的选票，使该党成为影响最大的反对党，势力主要集中在南部地区。主张建立以多党制为基础、尊重人权的民主法制国家。主席为吉尔克雷斯特·奥林匹欧（Gilchrist OLYMPIO）。
(4) 振兴行动委员会（Le Comité d'Action pour le Renouveau）：成立于1991年4月30日。主张“法律至上，法官独立，尊重人权”。原系议会最大反对党。该党抵制1999年3月举行的议会选举。主席为前副议长亚沃维·阿博依博（Yaovi AGBOYIBO）。
(5) 泛非爱国统一党( Convergence Patriotique Panafricaine )：成立于1999年8月15日，由多哥民主联盟（UTD）、民主行动党（PAD）、民主团结联盟（UDS）和争取团结民主党（PDU）四党合并组成。主张改革现行国家机构，建设民主、自由的法制国家，实现全国和解。主席为前总理埃德姆·科乔(Edem KODJO)。
其他政党还有：非洲人民民主大会、多哥民主人士联盟、独立自由人士联盟、劳动正义联盟、民主振兴党等。
【重要人物】 纳辛贝·埃亚德马：共和国总统、国家元首。1936年生于多哥北部科扎省卡拉市郊皮亚村的一个农民家庭，卡布列族。曾在家乡的教会学校就读。1953年参加法国军队，被编入非洲兵团，先后在印度支那、阿尔及利亚、尼日尔、法国和贝宁等地服役。1962年9月回国。1963年1月13日参加北部军人发动的政变，推翻奥林匹欧政权。同年2月至1967年12月从中尉、上尉、少校、中校，一直晋升为准将。1967年1月13日发动军事政变，推翻格鲁尼茨基政府，4月出任总统兼国防部长。1969年11月创建多哥人民联盟。1971年11月晋升少将。1972年1月当选总统。1976年6月晋升上将。 1979年12月、1986年12月、1993年8月和1998年6月4次蝉联总统。曾4次访华。爱好狩猎、摔跤。 欧仁·科菲·阿多博利：总理。1934年10月3日生于多哥南部帕利梅。曾就读于美国纽约大学，获政治经济学博士学位。自1960年起长期在联合国工作，1961至1965年任联合国经济及社会理事会技术援助部规划主管等职。1975至1977年任联合国开发计划署驻几内亚代表。1982至1994年历任联合国贸易和发展会议顾问、信息部主任、秘书长特别顾问等职。1999年5月出任总理。
经济 联合国公布的世界最不发达国家之一。农产品、磷酸盐和转口贸易是多三大支柱产业。实行自由化经济政策，优先发展农业，积极扶持中小企业。1983年起实行经济结构调整计划。1989年建立洛美保税区，以吸引外资。90年代初由于政局动荡，多经济曾一度陷入独立以来最严重的危机。1994年后，随着政局趋稳，多政府采取增收节支、国有企业私有化、鼓励外商投资等措施，使经济走出谷底，进入恢复和发展阶段。1998年下半年以来，由于西方国家暂停援助计划，加之持续干旱和电力危机影响，导致生产下滑，发展资金短缺，国家财政拮据，总体经济十分困难。
国内生产总值（1998年）： 8906亿非洲法郎
人均国内生产总值（1998年）：20.24万非洲法郎
国内生产总值增长率（1998年）：－1.3%
货币名称：非洲金融共同体法郎（简称非洲法郎）
汇率（1999年9月24日）：１美元＝626.7非洲法郎。
外债（1998年）：8526亿非洲法郎，
通货膨胀率（1998年）：1%
（资料来源：2000年第一季度经济季评）
【资源】 主要矿业资源是磷酸盐，是世界第五大生产国，已探明储量约2.6亿吨。其他矿藏有石灰石、大理石、铁和锰等。
【工业】 工业基础薄弱，1997年工业产值1768亿非洲法郎，占国内生产总值的29.5％。主要工业门类有采矿、农产品加工、纺织、皮革、化工、建材等。工业企业中77％为中小企业。90年代初的社会动乱曾造成工业生产全面萎缩。1994年以来，工矿业生产逐步恢复，1998年磷酸盐出口217万吨。
【农牧渔业】全国68%的劳动人口从事农业。可耕地面积约340万公顷，已开垦土地面积约140万公顷，粮食作物种植面积约85万公顷。1997年农业产值3325亿非洲法郎，比96年增长5.1%，约占国内生产总值的41.8％。粮食作物主要为玉米、高粱、木薯和稻米，其产值占农业产值的64％；经济作物占10％，主要为棉花、咖啡和可可。1998/99年度粮食总产量约639,361吨，比上年下降3.1％。
畜牧业主要集中在中部和北部地区。其产值占农业产值的15％。主要牲畜存栏数为：牛27万头，山羊240万头，猪24.8 万头。年捕鱼量15000吨，自给率为40.5%。
【旅游业】80年代以来，多哥旅游业发展较快。现拥有旅馆52家，客房2100间，其中三星级以上客房923间。从业人员近2000人。1989年旅游业达到最高峰，接待游客达123 550人。后由于社会动乱，旅游业十分不景气。1994年随着社会渐趋稳定，旅游业开始好转。1996年接待游客超过99 000人，基本恢复动乱前的水平。主要旅游点有洛美、多哥湖、帕利梅风景区和卡拉市。
【交通运输】以公路为主，1995年交通运输收入占国内生产总值的6％。
公路：总长12040公里，国家级公路2926公里，其中沥青路1650公里，其余为土路。有4条公路干线，连接布基纳法索、加纳和贝宁等国，国际货运量33万吨。
铁路：总长575公里，仅395公里铁路能投入营运，洛美至布里塔276公里，洛美至帕利梅119公里。由于设施陈旧，铁路运输能力较差。
水运：主要港口是洛美港，年吞吐能力为600万吨，能同时停泊4艘2.5万吨级的货轮。90%以上的进出口货物经洛美港运输。尼日尔、布基纳法索和马里等西非内陆国约1／5的进口货物经该港转口。1994年起对港口设施进行现代化改造，并实行部分私有化。1997年吞吐量约为230万吨。
空运：全国有2个国际机场，6个小型机场。洛美道关国际机场是主要航空港，可起降大型客机。年客运量70万人次，货运量1.1万吨，居西非第三位。但近几年运输量严重不足。国内有小型飞机飞往尼昂姆图古、阿塔帕梅、索科德和芒戈。1994年客运量19.1万人次，货运量3304吨。
【财政金融】1998年实际财政收入1283.6亿非洲法郎，支出1979亿非洲法郎，赤字696亿非洲法郎。1999年财政预算收入1812.6亿非洲法郎，支出2098.2亿非洲法郎，赤字285.6亿非洲法郎。截至1998年，外债总额8526亿非洲法郎（折合美元约14.14亿），占国内生产总值95％，外汇储备1.03亿美元。
【对外贸易】 实行自由贸易政策，鼓励进出口贸易。1998年出口额2479亿非洲法郎，进口额3122亿非洲法郎，贸易逆差643亿非洲法郎。主要出口商品是磷酸盐、棉花和咖啡，其中磷酸盐出口占出口收入的40％；主要进口日用消费品、机械设备和石油制品等。主要出口对象为加拿大、尼日利亚、加纳和南非；主要进口国为加纳、法国、中国和科特迪瓦。
【外国援助】 双边援助主要来自法国、德国、英国、美国、加拿大、日本、科威特、沙特阿拉伯等国；多边援助主要来自国际货币基金组织、世界银行和欧盟等。1993年2月，法、美、德等西方国家宣布中断除人道主义以外的全部经援。1995年法等西方国家和国际组织陆续恢复对多援助。1997年获外援逾1240亿非洲法郎。1998年11月欧盟以多总统选举“脱离合法程序”为由冻结对多援助。
人民生活 每周工作40小时，职工最低月工资1.8万非洲法郎， 洛美市劳动者平均月工资为2万非洲法郎。家庭补贴为每个子女每月2000非洲法郎。全国有公立医院和卫生所39个，私人诊所651个，共有病床4000张。每8700名居民有一名医生。平均预期寿命54.6岁。全国有电视机19万台。70%的居民饮用自来水。
军事 武装部队始建于1961年11月，总统为军队最高统帅，国防部是最高军事决策机构。总参谋长为南迦·扎加里上校（le Colonel Nandja ZAKARI）。实行义务兵和志愿兵相结合的兵役制度，义务兵服役期两年。凡年龄在18～25岁的青年均可报名入伍。
总兵力约1.2万人，其中陆、海、空三军约9000人,总统卫队2000人、宪兵750人。陆军装备有战车、轻型坦克、装甲车、野战炮等；海军有巡逻艇2艘；空军有战斗机、运输机18架，直升机3架。
文化教育【教育】 教育制度分一级教育（小学）、二级教育（初中）、三级教育（高中）和四级教育（大学）。教育经费约占国家财政预算的20～25％。1998年教育经费为300亿非洲法郎，占国家财政预算22%。成人识字率达50.4%。普及小学教育，小学入学率达90%。全国共有公立、私立和教会学校3074所。高等学校有贝宁大学，设13个系、学校和学院，现有学生近1万人，教师300多人。1998年在校人数分别为小学959 448人，初中163 807人，高中37 900人，大学15 000人。
【新闻出版】 《多哥新闻报》：官方日报，1962年创刊。1972～1991年曾改称《新征途报》。1991年10月14日恢复原名，发行量约6000份。自1990年以来出现了20多家私营报刊，主要有：《快报》、《观察家报》、《鳄鱼》、《人民觉醒》、《非洲论坛》、《人民战斗》、《新时代报道》和《民主人士》等。
多哥通讯社：国家通讯社，成立于1975年，负责采编国内新闻和抄收外国通讯社的国际新闻， 每周发行5期《每日新闻》，以国内新闻为主。
洛美广播电台： 建于1953年8月，用法、英、德语广播，并用埃维、卡布列等民族语言播送新闻。每天播音18.5个小时。卡拉广播电台：建于1975年，负责对北方地区广播，主要用法语播音，也用埃维语和卡布列语播送新闻、广告，每天播音3次，每次3～7小时不等。
多哥电视台：建于1973年，唯一的官方电视台。主要使用法语播放节目，定时用埃维语和卡布列语播放新闻。卡拉电视台： 建于1993年。
对外关系 奉行中立、不结盟和睦邻友好的外交政策，主张在平等互利、互相尊重主权和领土完整的基础上同所有国家建立友好合作关系。着重发展同西方国家的关系，争取外援；同时注意外交多元化，加强同亚洲国家的关系。重视非洲团结，积极参与非洲地区事务，促进地区经济一体化。1998至1999年，埃亚德马总统担任西非国家经济共同体执行主席期间，主持调解几内亚比绍和塞拉利昂冲突。曾向中非、几比派遣维和部队，向刚（金）派遣军事观察员。多哥已同70多个国家建立外交关系。
【对当前重大国际问题的态度】 关于世界形势：认为冷战结束后世界局势总体上趋于缓和，但并未实现真正和平，狭隘的民族主义、宗教狂热、部族纷争和霸权主义使部分地区陷入危机，主张在尊重人权、相互信任、和平、团结的基础上建立国际新秩序。关于人权问题：认为作为发展中国家，人权首先是生存权和发展权，满足不了最低生活条件的人民不可能真正享有人权。关于经济全球化：认为全球化加剧了非洲经济的边缘化，金融动荡、资金外流、初级产品价格下跌、发达国家实行市场保护等因素制约了非洲国家经济发展，主张建立公正、合理的世界经济体制。关于非洲形势：认为非洲形势令人不安，内战和冲突频繁，陷入恶性循环之中，非洲国家摆脱了老的殖民统治，又面临新的经济殖民化，非洲国家应寻求符合自己国情的治国之路，加强团结合作、联合自强，倡导组建非洲维和部队。
【同法国的关系】法是多前宗主国，最大的援助国和贸易伙伴。两国在各个领域的关系密切，签有外交、财政、文化、军事等11项合作协定。1992年10月和1993年2月，法分别宣布中止对多军事和经济援助。1994年6月法宣布恢复两国合作，两国关系逐步恢复正常。1997年2月克卢采总理访法。1998年6月多大选后，法同欧盟立场保持一致，不再增加新的援助项目，当年法对多援助达149亿非洲法郎。1999年1月法前合作部长德布雷访多；3月法前总理、欧盟议员罗卡尔访多；7月法总统希拉克访多，表示支持埃为实现民族和解进行的政党对话，愿积极推动欧盟恢复对多援助。
【同德国的关系】 多曾是德国殖民地，两国传统关系密切。截至1993年初，德对多援助约5亿马克，并免除多债务2亿多美元。1993年2月德宣布中止对多经济援助；8月多大选后，德、多关系有所改善。两国在司法、卫生、农村发展等领域开展合作，但仍未恢复到过去的水平。1998年2月多外长帕努访德。1999年3月德经济合作与发展部门负责人访多。
【同美国的关系】 1961年建交。近十几年来，两国关系发展较快。1990年8月埃亚德马总统首次正式访美。1993年2月美中断对多援助；8月多大选后，美多关系趋缓。克卢采总理分别于1997年和1998年两次访美。美定期对多军官进行维和培训。1999年3月美议员代表团访多，美政府就多反对派抵制议会选举发表公报，呼吁双方互作妥协，缓解政治危机；12月，美负责非洲事务的助理国务卿访多。
【同邻国的关系】 多哥同加纳历史上曾有“西多哥”归属之争。多前总统奥林匹欧之子长期流亡加纳并在加从事反多政府的活动，两国关系时有摩擦并曾一度恶化。1994年以来，多加双方均采取一些措施改善两国关系。1995年加纳总统罗林斯访多，实现两国关系正常化。1996年3月加纳重开驻多使馆。1998年5月埃亚德马总统首次正式访加。1999年1月和7月加纳外长两次访多；5月，埃亚德马总统赴加出席非洲人－非裔美国人首脑会议；10月，两国边界地区居民发生流血冲突，两国内政部长率联合巡视团前往视察，要求当地居民和睦相处。
多哥同贝宁关系较密切。两国在莫诺河上合建有南贝托水电站。1992年11月，埃亚德马总统拒绝贝总统索格洛调解多国内危机，两国关系开始冷淡。1996年3月克雷库当选贝宁总统以后，于4月和9月两次访多，两国友好密切关系得以恢复，领导人互访频繁。1997年和1998年两次举行多、贝、布基纳法索等国联合军事演习。1999年4月，贝司法部长访多；5月，贝国防部长访多。
多哥同布基纳法索关系较好。两国总统多次互访。1993年在孔波雷的调解下，多政府和反对派达成瓦加杜古协议，反对派同意回国参加总统和立法选举。1998年4月孔波雷总统访多。1999年1月和12月孔两次赴多出席西非经货联盟首脑会议。
（资料来源：外交部）
