国名 埃塞俄比亚联邦民主共和国(The Federal Democratic Republic of Ethiopia)。
面积 110.36万平方公里
人口 5988.2万(1998年9月埃塞官方数字);其中女性占49.7%,男性占50.3%;人口增长率2.93%。全国有80多个民族,其中奥罗莫族占全国人口的54%,阿姆哈拉族24%,提格雷族5%。主要少数民族有古拉格族、索马里族、锡达莫族和沃莱塔族。居民45%信奉伊斯兰教,40%信仰埃塞正教,少数人信奉基督教新教、天主教和原始宗教。阿姆哈拉语为联邦工作语言,通用英语,主要民族语言有奥罗莫语、提格雷语。
首都 亚的斯亚贝巴(Addis Ababa),人口300万(1997年估计)。年平均气温15(c,年均降雨量1237毫米。
国家元首 总统内加索·吉达达(Negasso Gidada),1995年8月22日就任。
重要节日 3月2日,阿杜瓦大捷纪念日。5月28日,埃塞人民革命民主阵线执政纪念日。9月11日,埃历新年。
简况 位于非洲东北部的内陆国。东与吉布提、索马里毗邻,西同苏丹交界,南与肯尼亚接壤,北接厄立特里亚。境内高原占全国面积的三分之二,平均海拔近3000米,素有非洲屋脊之称。年平均温度13℃。
埃塞俄比亚是具有三千年文明史的古国。公元前8世纪,建立努比亚王国。公元前后,建立阿克苏姆王国。10世纪末被扎格王朝取代。13世纪,阿比西尼亚王国兴起,19世纪初分裂成若干公国。1889年,绍阿国王孟尼利克二世称帝,统一全国,建都亚的斯亚贝巴,奠定现代埃塞俄比亚疆域。1890年,意大利入侵,强迫埃塞受其“保护”。1896年,孟尼利克二世在阿杜瓦大败意军;意被迫承认埃塞独立。1928年海尔·塞拉西登基,1930年11月2日加冕为海尔·塞拉西皇帝。1936年,意大利再次入侵,占领埃塞全境;塞拉西流亡英国。1941年盟军击败意大利,5月5日塞拉西归国复位。1974年9月12日,一批少壮军官政变推翻海尔·塞拉西,废黜帝制,成立临时军事行政委员会。1977年2月,门格斯图·海尔·马里亚姆中校再度政变,自任国家元首。1979年成立以军人为主的“埃塞俄比亚劳动人民党组织委员会”,并宣布实行一党制。1987年9月,门宣布结束军事统治,成立埃塞俄比亚人民民主共和国。1988年3月,埃塞爆发内战。1991年5月28日,埃塞俄比亚人民革命民主阵线(埃革阵)推翻门格斯图;7月成立过渡政府,埃革阵主席梅莱斯·泽纳维任过渡政府总统。1994年12月,制宪会议通过新宪法。1995年5月全国大选,埃革阵获得压倒性胜利。8月22日,埃塞俄比亚联邦民主共和国成立,梅莱斯以人民代表院多数党主席的身份就任总理。
政治 埃革阵执政后重视政权和法制建设,巩固“一党主宰,多党参政”的体制,执行“以稳定促发展,以发展促团结,以团结促稳定”的战略;大力反腐倡廉,清洗腐败分子,同时在各州开展以埃革阵为主导的政党合并,打击民族分离势力,加强控制边远地区。1999年政府集中主要精力处理与厄立特里亚的边界武装冲突。政权虽有来自国内外的潜在威胁,但仍较稳定。1999年政府宣布将按时于2000年举行大选。全国选举办公室公布2000年5月14日为全国投票日。
〖宪法〗 1994年12月8日,制宪议会通过埃塞第四部宪法《埃塞俄比亚联邦民主共和国宪法》,次年8月22日生效。该宪法共11章106条,规定埃塞为联邦制国家,实行三权分立和议会内阁制,政教分离。总统为国家元首,任期6年;总理和内阁拥有最高执行权,由多数党或多党联合组阁,集体向人民代表院负责。各民族平等自治,无条件地享有民族自决权和分离权, 任何一个族的立法机构以2/3多数通过分离要求后,联邦政府应在3年内组织该族全民公决,多数赞成即可脱离联邦;各州可以本族语言为州工作语言。保障私有财产,但国家有权有偿征用;城乡土地和自然资源归国家所有,不得买卖或转让。组建多民族的国家军队和警察部队,军队不得干预政治。保障公民和民主自由和基本权利。
〖议会〗 实行人民代表院和联邦院两院制。人民代表院系联邦立法和最高权力机构,由选民直选产生的547名议员组成,少数民族至少占20席,任期五年。议长达维特·约翰内斯(Dawit Yohannes),1995年8月21日就职。联邦院拥有宪法解释权,以及裁决民族自决和分离、各州间纠纷等权力,由大约117名各民族代表组成,每个民族至少有一位代表,此外每百万人口可增选一名代表,由各州议会推选或人民直选产生,任期五年。议长阿尔玛兹·梅科女士(Almaz Meko)。1995年8月21日就职。
〖政府〗本届政府于1995年8月24日成立,由总理梅莱斯·泽纳维(Meles Zenawi)及其提名并经人民代表院任命的16名部长组成。现内阁成员是:副总理兼国防部长泰费拉·瓦卢瓦(Teferra Waluwa)、主管经济的副总理卡苏·伊拉拉(Kasu Ilala)、外交部长塞尤姆·梅斯芬(Seyoum Mesfin)、司法部长沃瑞德沃尔德·沃尔迪(Weredewold Woldie),财政部长苏菲安·艾哈迈德(Sufian Ahmed)、经济发展与合作部长戈马·伯卢(Girma Biru)、贸易和工业部长卡萨洪·阿耶勒(Kasahun Ayele)、农业部长门格斯图·胡鲁卡(Mengistu Hulluka)、水资源开发部长希费劳·贾尔索(Shiferaw Jarso)、工程与城市建设部长海尔·阿塞吉德(Haile Asegide)、交通通讯部长穆罕默德·德里尔(Mohammed Drir)、矿产能源部长伊泽丁·阿里(Ezedin Ali)、教育部长盖内特·泽乌迪女士(Genet Zewde)、卫生部长亚当·伊布拉西姆(Adem Ibrahim)、新闻和文化部长沃尔德米切尔·查莫(Woldemichael Chamo)、劳工与社会事务部长哈桑·阿布戴拉(Hassen Abdella)。
〖行政区划〗 除首都亚的斯亚贝巴外,全国按民族分为九个州:提格雷州(Tigray)、阿法尔州(Afar)、阿姆哈拉州(Amhara)、奥罗莫州(Oromo)、索马里州(Somali)、贝尼山古尔·古玛兹州(Beni-Shangul-Gumuz)、南方人民民族州(Southern Nation & Nationalities People’s Region)、甘贝拉人民地区州(Gambella People State )、哈拉尔州(Harar)、亚的斯亚贝巴市(Addis Ababa)。
〖司法机构〗 联邦最高法院为联邦最高司法机构,院长凯马尔·白德里(Kamel Bedri),下辖联邦高级法院和初审法院。另设有检察长办公室和特别检察官办公室。总检查长吉尔马·瓦克吉拉(Girma Wakjira)。
〖政党〗 全国现有68个合法政党,其中全国性政党8个,地区性政党60个。全国性政党主要有:
(一)埃塞俄比亚人民革命民主阵线(The Ethiopian People’s Revolutionary Democratic Front),简称埃革阵,第一大党。成立于1989年,系以提格雷人民解放阵线(提人阵)为核心并吸收阿姆哈拉民族民主运动、奥罗莫人民民主组织和南埃塞人民民主阵线参加的统一阵线,代表24个主要民族。1995年在首次多党选举中获绝对多数。对内实行参与民主、市场经济,维护工农和中间阶级的利益;对外主张在平等、相互尊重和不干涉内政的基础上同各国友好合作。总书记梅莱斯·泽纳维。
(二)埃塞俄比亚全国民主党(Ethiopian National Democratic Party),成立于1994年,与埃革阵密切合作,主席费卡杜·盖达姆(Fecadu Gedamu),曾任过渡政府代表院副主席。
(三)阿法尔人民民主组织(Afar People’s Democratic Organization),成立于1992年,是地区性的阿法尔民族政党。主张阿法尔地区的经济应以发展牧业为主。领导机构为中央委员会和执委会,现任主席是伊斯麦尔·阿里萨(Ismail Aliser)。
其他主要反对党有:全体阿姆哈拉人组织、联合政治论坛和埃塞民主联盟等。
〖重要人物〗 内加索·吉达达:总统,奥罗莫人民民主组织副总书记,埃革阵中央执委。1944年生于西沃莱加,奥罗莫族。父亲是传教士,曾被意大利法西斯长期关押。本人早年在家乡和亚的斯等地读书,1962年考入塞拉西一世大学历史系,毕业后在亚的斯等地教书。1978年起流亡德国13年,攻读政治学和社会心理学,曾任奥族学生协会主席、奥罗莫解放阵线驻德国代表处主任和法兰克福第三世界中心主任。1984年在法兰克福大学获民族学博士学位。1991年回国后加入埃革阵,任奥民组中央委员。历任过渡政府劳工与社会事务部长、新闻部长。1994年10月当选为制宪议会主席。1995年8月出任总统。梅莱斯·泽纳维:总理兼国防军总司令。1955年7月9日生于阿杜瓦,提格雷族。1971年入亚的斯亚贝巴大学学医。1974年塞拉西 一世垮台后投笔从戎,加入提人阵,1979年、1983年先后进入中央委员会和政治局,1987年当选为人阵主席。1989年埃革阵成立后出任阵线主席。1991年推翻门格斯图政权后任过渡政府总统、代表院主席兼武装部队总司令。1995年8月始任现职。
经济 世界最不发达国家之一。以农牧业为主,工业基础薄弱。数十年内乱不断,且前政权政策失当和天灾频繁,经济几近崩溃。新政府采取以经济建设为中心、以农业和基础设施建设为先导的发展战略,向市场经济过渡。经济一度恢复较快,1992-1996年经济年均增长7%。1995年起实施《和平、民主与发展五年规划》,加快结构调整,颁布并修订投资法,吸引国内外私人投资,扩大就业,减轻贫困,消减赤字,力争国民经济持续发展。截至99年,已私有化的公司达170家。埃厄边界冲突爆发以来,经济发展步伐减缓,国家财政负担加重。目前,贫困和失业现象较严重,基础设施发展滞后,资金和技术与管理人材匮乏。
国内生产总值(98/99财年):74.53亿美元
经济增长率(98/99财年): 6.3%
人均国内生产总值(97/98财年):约107美元
货币名称:埃塞俄比亚比尔 , 1比尔=100分
汇率(1999年10月):1美元=8.04比尔
通货膨胀率:(1998)6.2%
资料来源:联合国非经委1999年《非洲经济报告》,埃塞官方材料。
〖资源〗 已探明的矿藏有:黄金、铂、镍、铜、铁、煤、钽、硅、钾盐、大理石、石灰石、石油和天然气。水资源丰富,号称东非水塔。境内河流湖泊较多,青尼罗河发源于此,但利用率不足5%。因垦荒每年减少20万公顷森林,覆盖率现仅有2.3 %。
〖工业〗 工业门类不齐全,结构不合理,零部件、原材料依靠进口。近年生产较快,开工率达到80%。1996/97年度工业总产值为7亿美元,增长7%。石油主要靠进口。年发电量约为15亿度。制造业产值占国内生产总值的7%,以食品和饮料、纺织和皮革加工为主,集中于首都等两三个城市。
近年工业产值和增长率(单位:百万比尔)
96/97:工业总值1637 其中:矿业62 制造业640 手工业292 建筑业379 水电264
工业增长率6.8
97/98:工业总值1709 其中:矿业70 制造业695 手工业309 建筑业412水电223
工业增长率7.5
98/99:工业总值1853 其中:矿业79 制造业733 手工业328 建筑业447 水电266
工业增长率8.5
资料来源:埃塞经济发展与合作部《埃塞经济数字1999》
〖矿业〗 尚处起步阶段,1995/96年度产值1.47亿美元,占国内生产总值0.36%。目前仅开采黄金、钽、纯碱、钾盐和大理石,允许外资参与勘探开发贵金属和油气田。
〖农业〗 农业系国民经济和出口创汇的支柱。农牧民占就业总人数的85%,主要从事种植和畜牧业,加有少量渔业和林业。65%的国土为可耕地,实耕1200多万公顷,其中粮田占3/4;可浇地达350万公顷,实际水浇地仅16万公顷。小农耕作为主,广种薄收,靠天吃饭,常年缺粮。粮食作物有玉米(28%)、台麸(谷类,当地主食,24%)、大麦(16%)、小麦和高粱(各13%)及豆类。新政府取消农产品销售垄断和价格控制,加强农技推广和化肥使用。 98年埃粮食产量达1169万吨,但仍需18万吨粮援。99年上半年,埃塞粮食歉收,约有700万人缺粮,需粮援35.9万吨
近几年埃塞农业生产情况(单位:百万比尔)
96/97:农业总产值7459 增长率3.5
97/98:农业总产值6687 增长率-10.3
98/99:农业总产值7212 增长率7.9
资料来源:埃塞经济发展与合作部《埃塞经济数字1999》,98/99年度为预计数。
经济作物有咖啡、恰特草、鲜花、油籽等。其中咖啡产量居非洲第三,占埃塞出口总收入的2/3。
近几年咖啡生产和出口情况(单位:万吨)
95/96:产量30.0 出口10.1 出口收入(亿美元)2.79
96/97:产量30.0 出口12.9 出口收入(亿美元)3.98
97/98:产量30.0 出口13.3 出口收入(亿美元)4.52
98/99:产量30.0 出口12.2 出口收入(亿美元)3.19
资料来源:经济季评1999-2000
〖畜牧业〗 牧业大国,适牧地占国土面积一半多。1997年牲畜存栏总数1.3 亿头,居非洲之首(世界第十)。家庭放牧为主,抗灾力低,产值占国内生产总值20%。共有羊4200万头,年产羊肉22万吨,占东非的43%。年出口活羊66000头,冷冻羊肉1.3万吨,
〖旅游业〗 旅游资源丰富,文物古迹及野生动物公园较多。全国有25家星级旅馆,3000间客房。近年境外游客增多,1997/98财年已达11.5万人次,收入2.3亿比尔。1998年埃厄冲突爆发以来,游客人数锐减。
〖交通运输〗 公路运输占全国总运量的90%。公路总长约2.4万公里,柏油路不足15%,大多缺乏维修,路况较差。农村交通不便。只有亚的斯-吉布提一条铁路,全长781公里,现有机车19台,年货运量不到2亿吨公里。近年设备老化,管理不善,运力大降,亏损严重。全国登记的卡车14万辆,只有9.7万辆可使用。
国际机场两个(亚的斯亚贝巴和迪雷达瓦),国内机场40多个。埃塞航空公司有50多架飞机,国际航线44条,国内航线39条,运量占非洲的47%,安全系数、管理水平、经济效益均佳。
埃塞海运公司有13艘船,总吨位9.3万吨,主要使用厄立特里亚的阿萨布、马萨瓦港和吉布提的港口。埃厄冲突爆发以来,埃主要使用吉布提港口作为进出货物的港口。
〖财政金融〗 近几年国家财政状况好转。现政府着力改革税收结构,削减赤字,停止国内借贷,改发国债。1997年内债减少20亿比尔,余151亿比尔。1997/98财年预算赤字(不含国外赠款)近30 亿比尔,分别占政府计划开支和预计国内生产总值的25.6% 和7.5%,低于上年。国内可满足全部经常性和一半资本开支。98/99财年共完成国内税收17亿比尔,只占计划的75%。1999/2000年预算总额为138亿比尔,比去年多27 亿比尔。
政府财政预算(单位:亿比尔)
97/98:预算总额104.51 其中:联邦预算67.99 其中:经常支出37.52 资本支出30.47
地方预算36.52
98/99:预算总额111.37 其中:联邦预算69.5 其中:经常支出40.47 资本支出20.05
地方预算41.9
99/00:预算总额138 其中:联邦预算107 其中:经常支出82 资本支出25
地方预算31
资料来源:经济季评1999年第三季度,埃塞官方材料
埃塞国有银行4家、保险公司1家。另有私营的5家银行和13家保险公司。1997年,埃塞更新纸币。
〖对外贸易〗 政府五年三减关税,进口税率降到50%。近年出口回升较快。1994年至1998年全国对外贸易额共增长27%。因进口需求增加,逆差继续扩大,占国内生产总值15%以上。1996/1997年度出口创汇35亿比尔,增长25%,私营出口占64%。出口仍以咖啡、皮革、菜籽油为主。98/99财年,外贸收入4.998亿美元,比上一财年少17%,出口收入减少14.8%,为35.4 亿比尔。
出口商品咖啡、皮革和农牧产品等,进口机械、汽车、石油产品、化肥和化学品、纺织品和药品等。主要贸易伙伴是德、日、意、美和沙特等国。1998年外汇储备约7.6亿美元,1998/1999年度估计达80.90亿比尔。98/99财年全国外汇收为8.79亿美元,比上一年增长7200万美元。
近几年进口商品额(单位:百万美元)
96/97:原材料31.2 半成品270 原油和石油产品231.8 机械设备515 消费品322.5
其他32.7
97/98:原材料32.6 半成品261.4 原油和石油产品245.5 机械设备451 消费品378.6
其他31.8
98/99:原材料34.7 半成品263.5 原油和石油产品127.9 机械设备595 消费品393.6
其他33.4
近几年出口商品额(单位:百万美元)
96/97:咖啡365 豆类13.0 油籽9.8 皮革及制品62.4 黄金27.9 石油产品18.5 其他47.6
97/98:咖啡420 豆类15.0 油籽45.7 皮革及制品50.5 黄金 石油产品1.5 其他19.4
98/99:咖啡285 豆类15.0 油籽29.8 皮革及制品40.4 黄金31.9 石油产品 其他23
资料来源:埃塞国家银行《为IMF提供的经济、财政资料1999》,98/99年度为预计数字。
〖外援、外债〗 近年来接受外援增多。1992-96年共获31亿美元。1997年,捐助国承诺三年内提供25亿美元。97年接受援款5.43亿美元,98年接受援款6.21亿美元。援款主要来自美国(21%)、国际开发协会(18%)、非洲开发银行(16%)、世界粮食计划署(14%)、日本(8%)、欧盟(5%)和意大利(2%)等。99年以来,因埃厄边界争端迟迟不能解决,国际货币基金暂停向埃(厄)发放新贷款。世界银行也表示,在埃厄冲突结束前,世行暂不向两国提供任何贷款。
埃塞属巴黎俱乐部减债最穷国,1993年以来两次减免大笔债务。1997年外债总额100.79 亿美元,其中长期债务94.27亿美元,短期债务5.65亿美元。长期债务中的多边债务24.59亿美元,双边债务66.13亿美元。
〖外资〗 外国直接投资尚不踊跃,1992-98年间协议投资13.96亿美元,共163个项目,建成投产的占7%。美国公司是在埃塞的最大投资者。其他投资国包括意大利、法、德、沙特、南韩。
1992-98年间外国投资项目数及占总数比例
欧洲 63 39%
中东 49 30%
北美 21 13%
亚洲 15 9%
其他 15 9%
总计 163 100%
资料来源:经济季评1999-2000年度
人民生活 人均寿命49岁。政府雇员(含国企职工)平均月薪361比尔。全国一半家庭收入不到300比尔/月,50%人口食粮不足15公斤/月,39%以下居民生活在赤贫线下(1996年贫困线为每人60比尔/月),165万人流落街头。全国仅有27个城镇3万户居民有电用,27%人口有安全饮水,10%有卫生设备,45%有医疗保健,每3.66万人一个医生,每3873人有一张病床。政府将于今后5年投入52亿比尔进行卫生设施建设,预计建设216个卫生中心,17所农村医院和2所综合医院。全国每千人2.8部电话。
军事 国防军总兵力10万,以原埃革阵武装力量为主,其中陆军9万人,空军近1万人。梅莱斯总理兼任国防军总司令,总参谋长为泽德甘·盖伯瑞·坦塞(Tsadkan Gebre Tensay)。军队现代化建设开始起步,装备以苏制武器为主。1998/99财年国防预算为9.95亿比尔,约占总财政预算的8.9%。1999/2000年国防预算为25.12亿比尔,比上年增长250%。埃厄冲突爆发后,埃塞总兵力达30万人。1999年11月,总参谋长泽德甘由少将升为中将,另提拔两位少将和5位准将。
文化教育 〖教育〗 实行10年义务教育制,小学8年和初中2年免费。至99年上半年,全国教育普及率已达42%,基础教育尚未普及,98/99年度,小学就学率45.8%,中学15%,辍学严重。全国共有小学8600所,中学1300所;大专院校12所,亚的斯大学是唯一综合性大学。全国在校生260万,其中大学生1.6万;教师9.3万,大学教师1700人。1999年政府拔款27亿比尔,新建494所小学,19所中学。
〖新闻出版〗 全国现有134家报刊。官方有阿姆哈拉语日报《亚的斯泽门》(Addis Zemen,发行量2.5万)和周报《依扎瑞耶图》(Yezareyetu,2500),奥罗莫语周报《贝瑞萨》(Beresa,5000),英文日报《埃塞俄比亚先驱报》(Ethiopian Herald,7000),阿拉伯文周报《世界》(Alem,2000)。
官方埃塞通讯社(Ethiopia News Agency)成立于1943,记者490名。“埃塞之声”系国家广播电台,95名记者。对内(阿姆哈拉、提格雷和奥罗莫)对外(英、法和索马里语)广播。目前,仅一家电视台,1974年开播,180名记者。用阿姆哈拉、奥罗莫和英语每天播放6小时。
对外关系 奉行全方位外交政策,主张在平等互利、相互尊重主权、互不干涉内政基础上与各国发展关系,睦邻友好,促进地区和平与稳定,推动经济合作和一体化;重视同西方关系,争取投资和外援;积极参与不结盟运动和非洲事务,加强同亚洲及海湾国家发展经贸关系。1997年初确定实施“经济外交”,将扩大经贸合作、吸引外资和促进国内经济发展列为对外工作之首。
〖对当前重大国际问题的态度〗国际形势:世界面临部分发展中国家因贫困引发动荡的严峻挑战。南北贫富悬殊,富国有义务帮助穷国。世界有必要向多极化发展。
非洲形势:一些国家政局动荡和冲突皆因经济和社会条件恶化,且严重障碍经济复兴。国际社会不理解非洲困境,未能解决其沉重债务负担。非洲唯有加强合作才能实现稳定,发展经济。
联合国的作用:世界多元化趋势有利于联合国发挥更大作用,领导全球实现和平与发展。联合国目前的结构已不适应国际形势发展的需要,安理会须有各洲国家代表。
民主与人权:民主既有某些共性,又因国情不同而各具特色,没有适合一切社会的民主法则,不应强行规定某种民主模式。人权包括摆脱贫困之权,言论自由和受教育权密不可分。不能借口关心人权而干涉别国内政。
〖同美国的关系〗 埃塞重视对美关系,亦是接受美援最多的黑非国家之一。埃塞过渡政府成立后,双方往来频繁,1993年11月签订《技术与经济合作协定》。梅莱斯总理两次访美(1994年和1995年)。美国家安全顾问莱克(1994年)、国务卿克里斯托弗(1996年)与奥尔布莱特(1997年)等先后访埃。美是埃塞最大捐助国之一。1991-96年间美对埃提供各类援助约5亿美元。1998年埃厄边界冲突爆发以来,美积极调停,总统特使先后数度出访埃、厄两国,并提出了为埃塞接受的和平建议。1999年以来,埃塞在埃厄冲突问题上对美不满,两国关系趋冷。
〖同俄国关系〗 近几年,埃塞同俄罗斯之间往来不多,经贸活动亦较少。埃厄冲突爆发后,埃与俄开始重建合作关系。1999年5月,两国签署经济与技术合作备忘录。11月,两国经贸混委会在莫斯科召开,双方签署了“促进与保持投资”及“运输合作”备忘录。12月,埃塞副总理兼国防部长特费拉率要员访问俄罗斯。两国关系全面恢复。但困扰两国多年的债务问题仍未获最终解决。
〖同邻国及其他非洲国家关系〗 埃塞重视周边外交,在地区事务中发挥重要作用。积极调解索马里冲突。埃塞同吉布提、肯尼亚、乌干达等国签订友好合作条约。
同厄立特里亚的关系:1993年厄独立后,两国关系一度密切,高层往来频繁,双方签订一系列协定,设有联合防务委员会。1997年厄停用埃塞货币,不再让埃塞免费使用阿萨布港。两国贸易出现摩擦。1998年5月12日,埃厄在边界争议的巴德梅地区爆发严重武装冲突,两国关系急剧恶化。国际社会对此多方调解,迄未取得实质进展,两国边界地区继续维持军事对峙。
同吉布提的关系:两国铁路和公路相连,合营埃-吉铁路公司,埃厄交恶后吉布提成为埃塞第一大出海通道。近年来双方关系良好,吉总统和总理多次访埃塞,梅莱斯总理曾于94年和96年访吉。1998年2月,塞尤姆外长访吉,12月梅莱斯总理再次访吉,两国就埃塞使用吉布提港达成协议。1999年5月有11日,埃塞总理梅莱斯在外长塞尤姆陪同下,前往吉布提参加吉新总统盖莱的就职典礼。11月1-4日,吉布提总统盖莱率政府代表团访埃塞。与内加索总统和梅莱斯总理分别举行会谈。两国承诺为促进地区和平与发展共同努力。
同肯尼亚的关系:两国多年保持正常关系。埃革阵掌权后,关系进一步发展。1993年和1995年梅莱斯两度访肯。埃塞外长数次赴肯参加“政府间发展组织”部长级会议。两国均主张非洲应自主解决地区冲突。1999年1月26日,肯总统莫伊访问埃塞,调解埃厄冲突。两国为维护共同边界安全,于6月召开会议,表示将共同努力,打击在边境地区的非法行为。
同苏丹关系 80年代,埃塞与苏丹交恶。埃塞过渡政府成立后,两国关系一度发展较快。埃塞积极参与调解苏丹国内冲突,但不满苏丹政府对外扩散原教旨主义。1995年,两国关系因埃及总统穆巴拉克在亚的斯险遭暗杀而急剧恶化。1996年7月,梅莱斯总理在雅温得与苏丹总统巴希尔会晤,未有成果。两国在尼罗河水分配和边界划分上时有冲突。1998年以来埃苏关系改善。1999年5月11日,埃塞总理梅莱斯和苏丹总统巴希尔在参加吉布提新总统就职典礼期间举行会晤,8月15日,苏丹航空公司宣布恢复喀土穆至亚的斯的航班。10月,埃塞政府代表团应邀参加苏丹执政党全国代表大会。11月18-19日,苏丹总统巴希尔率政府代表团对埃塞进行工作访问。
与埃及的关系 两埃在尼罗河水的使用上素有分歧。埃革阵执政后,两国关系略有改善。1995年6月,埃及总统穆巴拉克赴埃塞出席非统首脑会议,遭恐怖分子袭击,两埃关系一度紧张,后渐缓和。但对制裁苏丹意见不一。埃塞要求经济制裁和武器禁运,埃及主张有限制裁。近来两埃关系又因双方对解决索马里冲突意见相左受到影响。1998年,两国关系出现缓和,中断多年的副外长级磋商在亚的斯亚贝巴恢复。1999年5月16-19日,应埃及总统穆巴拉克的邀请,埃塞总理梅莱斯率领高级代表团对埃及进行正式访问。
同索马里的关系: 1964年和1977年两国曾因欧加登争端两度交战,并于1977年断交。埃革阵执政后,积极参与调解索国内冲突,多次在其境内推动索各派召开和会与组织同际援索会议。1996年以来,埃塞邀请索马里全国拯救委员会各派领导人在亚的斯郊区召开和会,协调立场。1998年8月,索马里派别领导人侯赛因·艾迪德访埃。1999年10月22日至24日,索马里派别领导人艾迪德访埃塞,与塞尤姆外长举行会谈,埃表示希望艾尽早与其他派别实现民族和解。11月,艾迪德表示将解除埃塞反政府组织奥解阵的武装,并已关闭该组织在摩加迪沙的办事处。
〖同中东国家的关系〗 埃塞积极发展同阿拉伯特别是海湾国家关系,争取经援和投资。1993年5月埃塞与阿联酋建交并签订多项合作协定。1994年,埃塞与沙特阿拉伯签订一系列合作协定,两国关系提升为大使级。1995年7月,埃塞外长访问卡塔尔,并与卡建交。1996年4月卡塔尔副外长回访,签署促进投资和避免双重税收的协议。1996年9月,梅莱斯总理率团访问科威特,双方签署加强贸易、投资和科技合作协议。1997年两国互派大使。1999年6月1-5日,塞尤姆外长率埃塞政府高级代表团应邀对科威特进行工作访问。1999年4月15日,埃塞经济发展与合作部长访问也门,双方签署了促进贸易与投资、开展农业。旅游业合作等协定。1999年10月21日,也门内政部长率政府代表团访埃。两国签署了和平与安全合作协议。
〖与亚洲国家的关系〗 重视发展同亚洲国家的关系,愿学习亚洲特别是东亚经济腾飞的经验。梅莱斯总理1997年访问印度,1998年访问日本、马来西亚和韩国。塞尤姆外长曾遍访朝鲜、韩国、日本、泰国和印度。1999年 10月,韩国商业代表团访埃,表示有兴趣对埃塞电力工程、医疗设备等领域投资。9月,马来西亚ADORNA 投资集团公司代表团访埃塞,将在埃塞进行60亿美元的投资项目。
与日本的关系:日本现为埃塞第二大援助国。1996年9月梅莱斯访日。1996年和1997年,日提供8652万美元援助。1998年9月,日本负责外交事务的国务秘书访埃。
(资料来源:外交部)